La “nuova” autotutela tributaria al centro del dibattito scientifico: il convegno della Camera degli Avvocati Tributaristi Abruzzo
Il prossimo 17 aprile 2026, dalle ore 15:00 alle 18:00, si terrà a Pescara, presso l’Aula Biblioteca “G. A. Scoponi” del Tribunale, una significativa tavola rotonda dedicata al tema della “nuova” autotutela tributaria, promossa dalla Camera degli Avvocati Tributaristi Abruzzo in collaborazione con UNCAT.
L’incontro si propone di offrire una riflessione sistematica su uno degli istituti più rilevanti e al contempo più evolutivi del diritto tributario, alla luce dei primi interventi applicativi e delle recenti elaborazioni dottrinali e giurisprudenziali.
Il contesto: evoluzione e centralità dell’autotutela
L’autotutela tributaria, da sempre configurata quale potere dell’amministrazione finanziaria di correggere i propri atti illegittimi o infondati, ha assunto negli ultimi anni una funzione sempre più incisiva, anche in relazione alle esigenze di deflazione del contenzioso e di tutela effettiva del contribuente.
Il passaggio da una autotutela prevalentemente discrezionale a modelli che contemplano ipotesi di autotutela “obbligatoria” rappresenta uno dei nodi centrali del dibattito attuale, soprattutto alla luce dello Statuto dei diritti del contribuente e delle più recenti riforme del processo tributario.
I lavori del convegno
Ad aprire l’incontro saranno i saluti istituzionali dell’Avv. Paola Ciciarelli, Presidente della Camera degli Avvocati Tributaristi Abruzzo, e dell’Avv. Federico Squartecchia, Presidente del Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Pescara.
Il programma scientifico si articola in una serie di interventi di alto profilo:
- Prof.ssa Caterina Verrigni approfondirà l’evoluzione dell’istituto dell’autotutela, dal D.L. 564/1994 fino allo Statuto dei diritti del contribuente, offrendo una lettura sistematica delle trasformazioni normative.
- Dott. Guido Campli, Presidente del Tribunale di Chieti e della sezione II della Corte di Giustizia Tributaria di primo grado, analizzerà il ruolo dell’autotutela nel processo tributario, con particolare riferimento all’art. 19 del D.Lgs. n. 546/1992, soffermandosi sulla distinzione tra autotutela obbligatoria e facoltativa e sui relativi risvolti processuali.
- Dott. Claudio Cardellini, Capo Ufficio Legale dell’Agenzia delle Entrate – Direzione Provinciale di Chieti, illustrerà la posizione dell’amministrazione finanziaria, evidenziando il rapporto tra procedimento amministrativo e processo tributario.
- Avv. Alberto Renda si concentrerà sugli ultimi arresti giurisprudenziali in materia di autotutela sostitutiva, tema di crescente interesse nella prassi applicativa.
Il coordinamento dei lavori sarà affidato all’Avv. Alberto Formica Amori.
Profili di interesse e ricadute operative
L’iniziativa si inserisce in un momento di particolare fermento per il diritto tributario, caratterizzato da una crescente attenzione verso strumenti alternativi al contenzioso e da una valorizzazione del principio di buona amministrazione.
In tale prospettiva, l’autotutela non è più soltanto un potere interno all’amministrazione, ma si configura come un istituto a forte impatto sistemico, capace di incidere sui rapporti tra fisco e contribuente, nonché sull’efficienza complessiva della giurisdizione tributaria.
Particolare rilievo assumono, inoltre, le questioni relative alla sindacabilità del diniego di autotutela, ai limiti dell’intervento sostitutivo e al coordinamento con i rimedi processuali, temi che saranno verosimilmente al centro del confronto tra relatori.
Accreditamento e partecipazione
L’evento è accreditato dal Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Pescara e attribuisce 2 crediti formativi in materia tributaria, confermandosi come un’importante occasione di aggiornamento professionale per avvocati, magistrati e operatori del settore.
Conclusioni
La tavola rotonda rappresenta un’occasione di confronto qualificato su un istituto destinato a giocare un ruolo sempre più centrale nel sistema tributario italiano. L’approccio multidisciplinare dei relatori e il taglio pratico degli interventi consentiranno di cogliere le principali criticità applicative e le prospettive evolutive dell’autotutela, contribuendo a delineare i futuri assetti del rapporto tra amministrazione finanziaria e contribuente.
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