Cassazione civile, Sezione Lavoro, ordinanza 18 settembre 2026, n. 25529

La Corte di cassazione, Sezione Lavoro, con l’ordinanza n. 25529 del 18 settembre 2026, affronta una questione di particolare rilievo processuale nell’ambito delle controversie relative ai benefici previdenziali derivanti dall’esposizione all’amianto. La pronuncia, pur prendendo le mosse dall’accertamento giudiziale di un’esposizione ultradecennale all’amianto, conclude per l’improcedibilità dell’appello a causa del mancato perfezionamento della notificazione del ricorso e del decreto di fissazione dell’udienza.

La decisione evidenzia come, nelle controversie di lavoro, la tutela sostanziale riconosciuta al lavoratore non possa prescindere dall’osservanza delle regole processuali che disciplinano la proposizione dell’impugnazione. In particolare, l’omessa prova del perfezionamento della notificazione a mezzo PEC non può essere equiparata a una mera irregolarità suscettibile di sanatoria mediante rinnovazione della notificazione.

Parole chiave: amianto; Cassazione n. 25529/2026; esposizione professionale all’amianto; benefici contributivi; art. 13 legge n. 257/1992; notificazione PEC; improcedibilità dell’appello; processo del lavoro; INPS; previdenza.

1. La vicenda processuale: dall’accertamento dell’esposizione all’amianto alla caducazione della sentenza d’appello

La vicenda esaminata dalla Suprema Corte presenta un particolare interesse perché pone in diretto rapporto il profilo sostanziale della tutela previdenziale riconosciuta al lavoratore esposto all’amianto e quello, eminentemente processuale, relativo alla corretta instaurazione del giudizio di secondo grado.

La Corte d’appello di Messina aveva riformato la decisione di primo grado, accertando l’avvenuta esposizione all’amianto per un periodo complessivo di dieci anni, due mesi e undici giorni.

Da tale accertamento era derivato il riconoscimento dei benefici previdenziali previsti dall’art. 13, comma 8, della legge n. 257 del 1992, come modificato dalla legge n. 271 del 1993 e dal d.l. n. 269 del 2003, con conseguente rivalutazione del periodo di esposizione mediante il coefficiente di 1,25 e attribuzione della relativa maggiorazione contributiva.

La controversia avrebbe dunque potuto concludersi, sul piano sostanziale, con il riconoscimento della posizione previdenziale vantata dal lavoratore.

Tuttavia, il giudizio di appello è stato successivamente travolto da una questione di natura esclusivamente processuale.

2. Il ricorso dell’INPS e il vizio della notificazione

L’INPS ha proposto ricorso per cassazione denunciando la violazione e falsa applicazione degli artt. 435 e 112 c.p.c., in relazione all’art. 360, primo comma, n. 4, c.p.c.

La censura riguardava la notificazione dell’atto di appello.

Secondo l’Istituto, il ricorso in appello era stato notificato al difensore dell’INPS costituito nel primo grado soltanto il 29 giugno 2022, vale a dire dopo la prima udienza di discussione, tenutasi il 7 giugno 2022, e prima della successiva udienza del 12 luglio 2022.

L’aspetto decisivo consisteva, però, nel fatto che la relata di notificazione depositata nel fascicolo telematico risultava priva del messaggio PEC attestante l’avvenuta consegna.

La Suprema Corte rileva espressamente che la relata era stata depositata in vista della prima udienza, ma senza la prova dell’effettivo perfezionamento della notificazione mediante il relativo messaggio di posta elettronica certificata.

Si tratta di una distinzione processuale fondamentale: l’avvio della procedura notificatoria non coincide con il suo perfezionamento.

3. Notificazione PEC e perfezionamento dell’impugnazione

Nel processo civile telematico la notificazione a mezzo PEC richiede la corretta documentazione del procedimento notificatorio.

Non è sufficiente dimostrare che il difensore abbia predisposto o inviato il messaggio: occorre che risulti documentato il perfezionamento della notificazione secondo le regole applicabili.

Nel caso esaminato dalla Cassazione, dall’esame diretto del fascicolo processuale è emerso che il procedimento notificatorio originariamente intrapreso dall’assicurato non era stato portato a compimento.

La parte aveva successivamente effettuato una nuova notificazione PEC il 29 giugno 2022, trasmettendo il ricorso in appello, il decreto di fissazione dell’udienza e il verbale relativo al rinvio disposto dal giudice.

Tale nuova notificazione, tuttavia, non era stata autorizzata dal giudice e risultava funzionale esclusivamente all’acquisizione della prova di una notificazione che avrebbe dovuto essere già avvenuta.

La Corte considera decisiva proprio questa sequenza temporale.

4. La differenza tra notificazione nulla e notificazione omessa

Il nucleo dogmatico della pronuncia risiede nella distinzione tra notificazione nulla e notificazione omessa.

La nullità presuppone, infatti, che un’attività notificatoria sia stata effettivamente compiuta, sebbene con modalità viziate.

Diversamente, quando la notificazione non si perfeziona, non può essere semplicemente qualificata come irregolare.

La Corte richiama il principio secondo cui, nelle controversie di lavoro in grado d’appello, la mancata notificazione del ricorso e del decreto di fissazione dell’udienza determina l’improcedibilità dell’impugnazione, senza che il giudice possa assegnare un termine perentorio per procedere alla notificazione.

La Suprema Corte richiama, quale precedente fondamentale, Cass., Sezioni Unite, n. 20604/2008, nonché le successive pronunce conformi, tra cui Cass. nn. 27079/2020, 453/2020, 6159/2018 e, da ultimo, n. 8515/2026.

Il principio viene ricondotto anche alla necessità di garantire una lettura costituzionalmente orientata delle norme processuali alla luce del principio della ragionevole durata del processo, sancito dall’art. 111, comma 2, Cost.

5. Perché la notificazione successiva non può sanare l’omissione

Uno degli aspetti più significativi della pronuncia riguarda l’impossibilità di utilizzare una notificazione successiva per recuperare un adempimento processuale originariamente omesso.

La Corte esclude che la parte possa beneficiare del rinvio dell’udienza per effettuare tardivamente una notificazione che non risultava perfezionata nei termini.

Il rinvio, infatti, non costituisce uno strumento attraverso il quale la parte possa ottenere una sostanziale rimessione in termini rispetto a un’attività notificatoria mai perfezionatasi.

La Cassazione precisa che l’ordinamento non consente di riconnettere gli effetti di una rimessione in termini a una notificazione «puramente e semplicemente omessa».

La ratio è evidente: la scansione degli adempimenti processuali non può essere modificata attraverso iniziative successive della parte quando sia ormai maturata la conseguenza processuale prevista dalla legge.

6. L’accertamento dell’esposizione all’amianto non è sufficiente

La peculiarità della pronuncia n. 25529/2026 risiede nel contrasto apparente tra l’importanza dell’accertamento sostanziale compiuto dalla Corte territoriale e l’esito processuale definitivo del giudizio di appello.

Da un lato, il giudice di merito aveva accertato un’esposizione all’amianto superiore a dieci anni e aveva riconosciuto il diritto alla rivalutazione contributiva.

Dall’altro, la Suprema Corte ha dovuto arrestare il giudizio sul piano processuale, dichiarando l’improcedibilità dell’appello.

La pronuncia dimostra quindi che, nelle controversie previdenziali aventi ad oggetto l’esposizione all’amianto, la prova del fatto costitutivo del diritto non esaurisce gli oneri della parte.

La tutela giudiziaria richiede anche la corretta osservanza delle regole processuali relative alla notificazione degli atti, alla costituzione e alla proposizione delle impugnazioni.

7. L’interesse previdenziale e la rigorosa osservanza delle forme processuali

Il tema assume particolare rilevanza nell’ambito dei procedimenti promossi dai lavoratori esposti all’amianto.

I benefici contributivi previsti dall’art. 13, comma 8, della legge n. 257/1992 possono incidere significativamente sulla posizione previdenziale dell’assicurato.

Nel caso esaminato, la Corte d’appello aveva riconosciuto il coefficiente di rivalutazione 1,25 per il periodo di esposizione accertato.

Eppure, l’esito del secondo grado è stato neutralizzato per una ragione processuale.

La vicenda assume pertanto un valore paradigmatico: nei giudizi in materia di amianto, la tutela sostanziale e la tutela processuale devono procedere necessariamente insieme.

Un errore nella notificazione dell’impugnazione può infatti determinare conseguenze irreversibili sull’esito del giudizio.

8. La decisione della Suprema Corte

Ritenendo fondato il ricorso dell’INPS, la Corte di cassazione ha cassato senza rinvio la sentenza impugnata, dichiarando l’improcedibilità dell’appello.

Le spese del primo grado sono rimaste ferme in quanto coperte dal giudicato; quelle del grado di appello e del giudizio di legittimità sono state invece compensate in ragione della particolarità della vicenda.

Il dispositivo è particolarmente netto:

l’appello era improcedibile.

La decisione è stata assunta dalla Corte in Roma l’8 luglio 2026 e pubblicata il 18 settembre 2026.

9. Principio di diritto e ricadute operative

La Cass. n. 25529/2026 conferma un principio di particolare rilevanza pratica: nel rito del lavoro, l’impugnazione deve essere correttamente notificata nei termini e deve essere adeguatamente documentato il perfezionamento della notificazione.

La mera presenza nel fascicolo telematico della relata non è sufficiente quando manchi la documentazione necessaria a dimostrare l’avvenuta consegna della PEC.

Occorre pertanto prestare particolare attenzione:

1. alla tempestiva notificazione del ricorso e del decreto di fissazione dell’udienza;
2. al perfezionamento della notificazione;
3. alla conservazione e al deposito della documentazione PEC;
4. alla verifica della ricevuta di consegna;
5. alla corrispondenza tra notificazione effettivamente eseguita e documentazione presente nel fascicolo telematico;
6. alla distinzione tra vizio della notificazione e totale omissione della stessa.

Il caso deciso dalla Suprema Corte dimostra che la gestione del fascicolo telematico costituisce oggi parte integrante della strategia processuale.

10. Conclusioni

L’ordinanza n. 25529/2026 della Corte di cassazione offre un significativo punto di osservazione sul rapporto tra tutela previdenziale dell’esposto all’amianto e rigoroso rispetto delle regole processuali.

La Corte non interviene sul merito dell’accertamento dell’esposizione ultradecennale, ma individua nel difetto di perfezionamento della notificazione dell’appello un vizio processuale tale da determinarne l’improcedibilità.

La decisione richiama quindi gli operatori del diritto a una particolare attenzione nella gestione delle controversie in materia di amianto: la ricostruzione dell’esposizione, la prova della durata e dell’intensità della stessa, la verifica dei requisiti previdenziali e la corretta articolazione della domanda devono essere accompagnate da un altrettanto rigoroso controllo degli adempimenti processuali.

La tutela dei lavoratori esposti all’amianto richiede, in definitiva, una visione integrata tra diritto sostanziale, diritto previdenziale e tecnica processuale.

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Cass., Sezioni Unite, n. 20604/2008:

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Le competenze dello Studio Legale Bonanni Saraceno

Lo Studio Legale Bonanni Saraceno presta assistenza e consulenza nelle controversie relative alla tutela giuridica dei lavoratori esposti all’amianto, con particolare riferimento all’accertamento dell’esposizione professionale, ai benefici previdenziali e contributivi, alla responsabilità derivante dall’esposizione a sostanze nocive e alle domande di risarcimento dei danni patrimoniali e non patrimoniali.

L’attività professionale comprende altresì la gestione delle problematiche processuali connesse ai giudizi in materia di amianto, dalla fase introduttiva alle impugnazioni, con particolare attenzione agli adempimenti di notificazione telematica, alla formazione del fascicolo processuale e alla verifica della documentazione probatoria.

La complessità delle controversie amianto-correlate impone infatti un approccio multidisciplinare, nel quale la ricostruzione del rapporto lavorativo e dell’esposizione si accompagni all’analisi previdenziale, civilistica, risarcitoria e processuale della posizione del lavoratore e dei suoi aventi diritto.

La Cassazione n. 25399/2026 e l’Inefficacia dell’Atto a Titolo Oneroso

Analisi dell’arresto della Cassazione n. 25399/2026 sulla revocatoria fallimentare del mutuo chirografario ex art. 67 l.fall.: il danno in re ipsa e le responsabilità degli istituti di credito.

Introduzione: Il quadro normativo della Revocatoria Fallimentare

L’azione revocatoria fallimentare (disciplinata dall’art. 67 della Legge Fallimentare, oggi nell’alveo della disciplina del Codice della Crisi d’Impresa e dell’Insolvenza) rappresenta uno dei principali strumenti a tutela della par condicio creditorum. La finalità istitutiva del rimedio concorsuale è quella di rendere inefficaci nei confronti della massa dei creditori gli atti di disposizione o di assunzione di obbligazioni posti in essere dal debitore nel cd. “periodo sospetto” in stato di insolvenza.

Con l’ordinanza n. 25399 pubblicata il 16 settembre 2026 (Sezione Prima Civile, Pres. Terrusi, Rel. D’Aquino), la Corte Suprema di Cassazione ha chiarito la portata applicativa dell’art. 67, secondo comma, l.fall., risolvendo la questione legata alla revocabilità del contratto di mutuo chirografario erogato nel periodo sospetto.

Il principio di diritto enunciato dalla Cassazione n. 25399/2026

I Supremi Giudici hanno ribadito e formalizzato il seguente principio di diritto:

«Il contratto di mutuo costituisce atto negoziale a titolo oneroso oggetto di revocatoria a termini dell’art. 67, secondo comma, l. fall.; di conseguenza, il curatore del fallimento può eccepirne l’inefficacia a termini dell’art. 95, primo comma, l.fall. ai fini dell’esclusione del credito restitutorio basato sul titolo».

Non occorre un depauperamento immediato o un danno diretto

A differenza dell’azione revocatoria ordinaria ex art. 2901 c.c. (che esige la prova del pregiudizio arrecato alle ragioni dei creditori), nella revocatoria concorsuale il pregiudizio è in re ipsa.

Nel contratto di mutuo chirografario, la revocabilità dell’atto non è esclusa dall’eventuale erogazione iniziale di liquidità in favore del debitore. L’effetto pregiudizievole per la massa dei creditori risiede infatti nell’incremento del passivo, causato dall’insorgenza di una nuova obbligazione di restituzione del capitale ed accessori a carico del patrimonio dell’impresa poi fallita.

Il caso di specie e la prova della scientia decoctionis

Nel caso affrontato dal Tribunale di Verona e poi giunto dinanzi alla Suprema Corte, una Banca aveva erogato un finanziamento garantito da Fondo di Garanzia nel giugno 2020 (in pieno contesto pandemico da COVID-19). Pochi mesi dopo, l’impresa debitrice aveva presentato domanda di concordato e successivamente era stata dichiarata fallita.

Il Curatore fallimentare aveva eccepito in via breve (art. 95, comma 1, l.fall.) l’inefficacia del titolo negoziale ex art. 67, comma 2, l.fall., per escludere il credito di restituzione dallo stato passivo.

Prudenza bancaria e “Bonus Argentarius”

La Cassazione ha evidenziato che la disciplina emergenziale (es. d.l. n. 23/2020 – c.d. Decreto Liquidità) e le comunicazioni della Commissione UE non hanno mai esonerato gli istituti di credito dalle ordinarie regole di corretta valutazione del merito creditizio e di sana e prudente gestione bancaria.

In virtù del principio del bonus argentarius, prima di concedere un finanziamento la banca è tenuta ad analizzare la situazione economico-patrimoniale del cliente. Di conseguenza, la presenza di indici sintomatici dello stato di insolvenza nelle situazioni patrimoniali dell’impresa costituisce presunzione idonea a provare la scientia decoctionis (la conoscenza dello stato di insolvenza) in capo all’istituto di credito all’atto dell’erogazione del mutuo.

Conseguenze pratiche per la massa dei creditori e per le banche

1. Esclusione del credito restitutorio: L’accoglimento dell’eccezione o dell’azione revocatoria priva di efficacia il contratto di mutuo nei confronti del fallimento, determinando l’esclusione dello stato passivo per le pretese restitutorie basate su quel titolo.
2. Azione di indebito oggettivo (art. 2033 c.c.): Gli eventuali effetti restitutori del capitale mutuato devono essere fatti valere tempestivamente ed espressamente attraverso le idonee domande di ripetizione di indebito, pena la formazione di giudicato interno sulla loro inammissibilità o mancata riproposizione.
3. Antergazione del periodo sospetto: In presenza di consecuzione tra procedure concorsuali (es. concordato preventivo seguito da fallimento/liquidazione giudiziale), il calcolo del semestre a ritroso ai fini della revocatoria si effettua a partire dalla data di presentazione della prima domanda di concordato.

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L’ordinanza n. 25399 pubblicata il 16 settembre 2026 (Sezione Prima Civile, Pres. Terrusi, Rel. D’Aquino), la Corte Suprema di Cassazione:

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Le competenze dello Studio Legale Bonanni Saraceno

La complessa gestione delle controversie relative alla revocatoria fallimentare, alla fideiussione, alla responsabilità da abusiva concessione del credito e alla tutela dello stato passivo nelle procedure concorsuali richiede una profonda conoscenza della giurisprudenza di legittimità e del Codice della Crisi d’Impresa.

Lo Studio Legale Bonanni Saraceno vanta un’articolata competenza nel settore del Diritto Fallimentare e Commerciale, prestando assistenza specialistica sia a favore di Curatele Fallimentari e Organi Concorsuali (per il recupero degli attivi e la contestazione di atti inefficaci o pregiudizievoli), sia a tutela di Imprese e Istituti di Credito (per la difesa delle garanzie, la gestione dei crediti e la prevenzione del contenzioso concorsuale).

Grazie ad un approccio analitico e costantemente aggiornato rispetto alle più recenti pronunce della Corte di Cassazione, lo Studio Legale Bonanni Saraceno affianca i propri assistiti nella valutazione del merito di credito, nelle fasi d’impugnazione dello stato passivo ex art. 98 l.fall. / CCII e nella strutturazione delle opzioni di risanamento aziendale.

La responsabilità dell’amministratore di diritto non è automatica. Cassazione penale n. 33583/2026

La sentenza della Corte Suprema di Cassazione, Sezione Quinta penale, n. 33583/2026, depositata il 15 settembre 2026, interviene sul tema della responsabilità penale dell’amministratore di diritto in presenza di un amministratore di fatto, precisando i presupposti dell’imputazione dei reati di bancarotta e, in particolare, della bancarotta fraudolenta patrimoniale per distrazione. La Corte riconosce espressamente la possibilità di una contemporanea esplicazione di poteri gestori da parte dell’amministratore formale e di quello di fatto, anche secondo un modello di cogestione o di ripartizione delle competenze. Tuttavia, la qualifica formale non può trasformarsi in una responsabilità oggettiva o «di posizione»: per le condotte distrattive dell’amministratore di fatto occorre accertare, in capo all’amministratore di diritto, almeno una consapevolezza diretta o eventuale dell’attività illecita. Diversa è la disciplina della bancarotta documentale per sottrazione o omessa tenuta delle scritture contabili, rispetto alla quale assume rilievo l’obbligo diretto e personale gravante sull’amministratore formalmente investito della carica.

1. La questione giuridica

La sentenza della Corte di cassazione n. 33583/2026 affronta una delle questioni più delicate nell’ambito dei reati fallimentari: l’individuazione della responsabilità dell’amministratore di diritto quando, all’interno della società, sia stata accertata anche l’effettiva operatività di uno o più amministratori di fatto.

Il problema assume particolare rilievo nei procedimenti per bancarotta fraudolenta patrimoniale, soprattutto quando l’atto distrattivo sia stato materialmente realizzato dal soggetto che esercitava in concreto i poteri gestori, mentre l’amministratore formalmente nominato sostenga di non aver partecipato all’operazione o di esserne rimasto estraneo.

La Corte prende le mosse da un principio ormai consolidato: l’amministratore meramente formale può rispondere delle distrazioni commesse dall’amministratore di fatto soltanto quando sia dimostrata una sua consapevolezza diretta o anche eventuale delle condotte illecite. La posizione di garanzia derivante dalla carica, infatti, non può essere trasformata in un titolo di responsabilità oggettiva.

La pronuncia, tuttavia, introduce una precisazione di particolare interesse sistematico: la presenza di un amministratore di fatto non determina automaticamente la degradazione dell’amministratore di diritto a una mera «testa di legno».

2. Amministratore di fatto e amministratore di diritto: possibile la cogestione

Uno dei passaggi centrali della decisione riguarda proprio il rapporto tra le due figure.

La Corte chiarisce che l’esistenza di un amministratore di fatto non è incompatibile con l’effettività dei poteri dell’amministratore di diritto. L’amministratore di fatto, infatti, non deve necessariamente esercitare tutti i poteri dell’organo amministrativo: ciò che rileva è l’esercizio continuativo e significativo di poteri tipici della funzione gestoria, attraverso un’attività apprezzabile e non episodica.

Ne consegue che, sul piano penalistico, possono coesistere più centri di effettiva gestione.

La Suprema Corte afferma, infatti, che la presenza dell’amministratore di fatto non impedisce di riconoscere all’amministratore di diritto poteri effettivi corrispondenti alla carica formalmente rivestita, anche quando tali poteri siano esercitati in sinergia oppure attraverso una separazione di competenze. La contemporanea presenza di più soggetti che esercitano poteri gestori non contraddice, quindi, necessariamente il modello societario.

Il concetto di «cogestione» assume pertanto una funzione decisiva nell’individuazione della responsabilità penale: non basta stabilire che esistesse un amministratore di fatto; occorre ricostruire quale soggetto abbia esercitato quale potere, in quale momento e con quale consapevolezza.

3. L’amministratore di diritto non è automaticamente una «testa di legno»

La pronuncia evita così due opposti automatismi.

Da un lato, non è possibile sostenere che la presenza dell’amministratore di fatto escluda, per ciò solo, la responsabilità dell’amministratore formalmente nominato.

Dall’altro, non è consentito affermare il contrario, ossia che l’amministratore di diritto debba rispondere automaticamente di tutte le condotte poste in essere dall’amministratore di fatto.

La Corte precisa che, fino a specifica allegazione contraria, l’amministratore di diritto deve essere considerato titolare della pienezza dei poteri connessi alla carica, eventualmente esercitati insieme all’amministratore di fatto. Il rapporto tra i due soggetti può dunque essere ricondotto al paradigma del concorso, in presenza di una comune consapevolezza dello scenario operativo e nel rispetto delle rispettive competenze.

Il punto centrale diventa conseguentemente l’accertamento dell’elemento soggettivo.

La Corte sottolinea che costituisce questione di fatto verificare se il singolo amministratore abbia avuto conoscenza della realizzazione e della natura di una specifica operazione. La verifica deve essere compiuta attraverso gli elementi concretamente acquisiti al processo e non mediante una presunzione derivante dalla sola qualifica formale.

4. Bancarotta per distrazione: nessuna responsabilità «de plano»

È questo il passaggio di maggiore rilevanza per la bancarotta fraudolenta patrimoniale per distrazione.

La Corte richiama il consolidato orientamento secondo cui, mentre per la bancarotta documentale derivante dalla sottrazione o dall’omessa tenuta fraudolenta delle scritture contabili può essere affermata la responsabilità dell’amministratore formalmente investito della carica in ragione del suo diretto e personale obbligo di tenuta e conservazione della documentazione contabile, lo stesso automatismo non può essere applicato alla distrazione.

La distinzione è fondamentale.

Nel caso della bancarotta documentale, l’obbligo di tenere e conservare le scritture costituisce un dovere direttamente collegato alla posizione dell’amministratore di diritto. Pertanto, anche il soggetto che abbia assunto soltanto formalmente la carica può essere chiamato a rispondere della relativa violazione.

Nel caso della bancarotta per distrazione, invece, l’operazione materiale può essere stata compiuta dall’amministratore di fatto. In tale situazione, l’amministratore apparente non può essere ritenuto responsabile soltanto perché formalmente investito della carica.

La Corte esclude, in particolare, che nei suoi confronti possa operare automaticamente il meccanismo presuntivo collegato al mancato reperimento dei beni sociali: la consapevole accettazione della carica di amministratore formale non implica necessariamente la conoscenza dei disegni criminosi dell’amministratore di fatto.

5. Il principio di colpevolezza impedisce la responsabilità di posizione

La distinzione trova il proprio fondamento nei principi costituzionali di colpevolezza e personalità della responsabilità penale.

La qualifica societaria costituisce certamente una posizione di garanzia e comporta specifici doveri. Ma essa non può essere utilizzata per trasformare una responsabilità individuale in una responsabilità meramente derivante dalla posizione ricoperta.

Per la bancarotta fraudolenta patrimoniale, la Corte ricorda che il criterio soggettivo applicabile è quello del dolo generico, esteso anche alla forma del dolo eventuale.

Ne deriva che, quando la distrazione sia materialmente riferibile all’amministratore di fatto, il giudice deve verificare se l’amministratore di diritto fosse consapevole dell’operazione e della sua natura illecita, potendo tale consapevolezza essere anche eventuale.

Non è dunque necessario dimostrare che l’amministratore formale abbia materialmente compiuto ogni singola operazione, ma è necessario individuare il suo contributo causale e il suo atteggiamento soggettivo.

6. La consapevolezza può essere ricavata da elementi convergenti

L’esclusione della responsabilità automatica non significa, tuttavia, che l’amministratore di diritto possa invocare genericamente la propria estraneità alle operazioni compiute dall’amministratore di fatto.

La sentenza evidenzia che l’inserimento organico nella società rende normalmente conoscibili le decisioni che incidono direttamente sulla struttura economica e patrimoniale dell’impresa. Inoltre, non può essere credibilmente invocata l’ignoranza di operazioni sottoposte all’approvazione degli organi amministrativi o assembleari.

Nel caso concreto esaminato dalla Cassazione, la responsabilità dell’amministratore di diritto è stata ritenuta adeguatamente motivata sulla base di una pluralità di elementi convergenti: la sua qualità di amministratore unico, la competenza professionale quale commercialista, il coinvolgimento nella gestione amministrativa e fiscale, la conoscenza della situazione economico-finanziaria e la partecipazione o mancata opposizione rispetto a specifiche operazioni contestate.

La Corte richiama inoltre gli elementi documentali e dichiarativi dai quali emergeva il coinvolgimento dell’imputato in operazioni quali la distrazione di fondi, l’emissione di assegni privi di giustificazione economica e l’utilizzazione di fatture relative a operazioni inesistenti.

La responsabilità, quindi, non viene fatta derivare dalla carica in sé, ma dalla combinazione tra posizione societaria, effettivo esercizio dei poteri, conoscenza della situazione aziendale e concreta partecipazione alle operazioni.

7. Il ruolo del dolo eventuale

Particolare rilievo assume il riferimento al dolo eventuale.

Secondo la pronuncia, nell’ambito della bancarotta fraudolenta patrimoniale, la consapevolezza dell’amministratore formale può assumere anche questa forma. La conoscenza non deve necessariamente essere riferita a ogni singolo dettaglio dell’operazione, ma deve investire il quadro illecito nel quale l’attività societaria si inserisce.

La Corte richiama, infatti, il principio secondo cui è sufficiente, ai fini del dolo dell’amministratore formale, anche una generica consapevolezza delle attività illecite compiute dalla società attraverso l’amministratore di fatto.

Questo non equivale, però, a una presunzione assoluta di responsabilità.

La consapevolezza deve essere ricostruita sulla base di circostanze concrete, e il giudizio deve mantenere una connessione effettiva tra il fatto contestato, il soggetto imputato e l’elemento soggettivo richiesto dalla fattispecie.

8. La differenza strutturale tra bancarotta documentale e bancarotta patrimoniale

La sentenza consente di individuare una precisa linea di demarcazione:

Fattispecie

Posizione dell’amministratore di diritto

Bancarotta documentale per sottrazione od omessa tenuta delle scritture

Può sussistere una responsabilità direttamente collegata all’obbligo personale di tenuta e conservazione

Bancarotta fraudolenta patrimoniale per distrazione

Non è sufficiente la sola qualifica formale

Distrazione commessa dall’amministratore di fatto

Occorre accertare la consapevolezza dell’amministratore di diritto e il suo contributo secondo le regole del concorso

Presenza dell’amministratore di fatto

Non esclude l’effettività dei poteri dell’amministratore di diritto.

Cogestione

È compatibile con la contemporanea responsabilità dei diversi soggetti, purché siano individuati poteri, condotte e atteggiamento soggettivo

La distinzione assume quindi un valore metodologico generale: la responsabilità penale deve essere costruita sulla condotta e sull’elemento soggettivo del singolo imputato, non sulla semplice posizione formale ricoperta nella società.

9. La decisione nel caso concreto

Nel procedimento esaminato, la Corte ha ritenuto infondato il motivo con il quale l’imputato contestava l’attribuzione della responsabilità sulla sola base della qualifica di amministratore di diritto.

La Suprema Corte ha osservato che le sentenze di merito avevano individuato una serie di elementi idonei a dimostrare non soltanto la posizione formale dell’imputato, ma anche il suo concreto coinvolgimento nella gestione e la sua consapevolezza della situazione finanziaria della società.

La pronuncia sottolinea, pertanto, che l’accertata presenza di un amministratore di fatto non è sufficiente per qualificare l’amministratore di diritto come soggetto inconsapevole. Allo stesso tempo, proprio perché l’amministratore formale può conservare poteri effettivi, la sua responsabilità deve essere valutata sulla base della concreta partecipazione e della consapevolezza dell’illecito.

La Cassazione ha quindi confermato, per quanto di interesse, l’impostazione dei giudici di merito, ritenendo adeguatamente motivata l’affermazione di responsabilità. La sentenza di appello aveva rideterminato la pena in quattro anni e quattro mesi di reclusione, anche a seguito della prescrizione di alcune imputazioni, confermando nel resto la decisione.

10. Considerazioni conclusive: la responsabilità penale resta personale

Cass. pen. n. 33583/2026 consolida un principio di particolare rilievo nella materia dei reati fallimentari: l’amministratore di fatto e l’amministratore di diritto possono coesistere e possono concorrere nella gestione della società, anche attraverso una distribuzione concreta delle funzioni, ma la responsabilità penale di ciascuno deve essere ricostruita individualmente.

La pronuncia non istituisce, dunque, una immunità dell’amministratore formale rispetto alle condotte dell’amministratore di fatto. Al contrario, quando sia dimostrata una comune consapevolezza dell’operatività illecita e un concreto contributo alle condotte contestate, l’amministratore di diritto può rispondere a titolo di concorso.

Ciò che la Cassazione esclude è, invece, l’automatismo imputativo.

In particolare, per la bancarotta patrimoniale per distrazione, la sola titolarità formale della carica non consente di attribuire de plano all’amministratore di diritto l’atto distrattivo materialmente compiuto dall’amministratore di fatto. Occorre verificare la conoscenza dell’operazione, la sua natura, il contributo eventualmente prestato e l’elemento soggettivo.

Diverso è il caso della bancarotta documentale, nella quale assume specifico rilievo l’obbligo diretto e personale dell’amministratore di diritto di tenere e conservare le scritture contabili.

La pronuncia offre quindi una significativa applicazione del principio di personalità della responsabilità penale, impedendo che la qualifica societaria si trasformi in una responsabilità di posizione.

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Corte Suprema di Cassazione, Sezione Quinta penale, n. 33583/2026:

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11. Le competenze dello Studio Legale Bonanni Saraceno

Lo Studio Legale Bonanni Saraceno opera nell’ambito del diritto penale dell’impresa e dei reati societari e fallimentari, prestando attività di consulenza e assistenza giudiziale nelle vicende connesse alla crisi d’impresa, alle procedure concorsuali e alle responsabilità degli organi societari.

La materia affrontata da Cass. n. 33583/2026 richiede, in particolare, una ricostruzione analitica della posizione dell’amministratore di diritto e dell’eventuale amministratore di fatto, attraverso l’esame della concreta distribuzione dei poteri, delle deleghe, dei flussi informativi, degli atti societari, della documentazione contabile e delle singole operazioni patrimoniali.

Lo Studio Legale Bonanni Saraceno presta assistenza, in tale ambito, nelle questioni riguardanti bancarotta fraudolenta patrimoniale e documentale, bancarotta preferenziale, responsabilità dell’amministratore di diritto e di fatto, concorso nei reati societari, responsabilità degli organi sociali, crisi d’impresa e tutela penale nell’ambito delle procedure concorsuali.

La sentenza n. 33583/2026 conferma l’importanza di un’indagine difensiva e processuale rigorosamente individualizzata: non è sufficiente accertare chi rivestisse formalmente la carica, ma occorre ricostruire chi esercitasse concretamente il potere, quali fossero le rispettive competenze, quale condotta sia causalmente riferibile al singolo soggetto e quale fosse il suo effettivo atteggiamento psicologico rispetto alla condotta contestata.

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Prescrizione risarcimento sinistro stradale – art. 2947 c.c. – morte del reo – estinzione del reato – costituzione di parte civile – decorrenza della prescrizione

1. Il principio: due anni per il risarcimento del danno da circolazione stradale

La prescrizione del diritto al risarcimento del danno derivante da sinistro stradale è disciplinata dall’art. 2947, comma 2, del codice civile, che stabilisce un termine biennale per il risarcimento del danno prodotto dalla circolazione dei veicoli.

La questione assume particolare rilevanza quando il fatto illecito integri anche un reato e quest’ultimo si estingua per una causa diversa dalla prescrizione, come nel caso della morte del reo.

Sul punto si è pronunciato il Tribunale di Grosseto, sentenza 20 agosto 2026, n. 547, affermando che, in assenza delle condizioni che determinano il protrarsi dell’effetto interruttivo derivante dalla costituzione di parte civile, il termine biennale decorre dalla data in cui il reato si è estinto e, nel caso della morte dell’imputato, dalla data del decesso, non dalla successiva dichiarazione giudiziale dell’estinzione. (apps! avvocati)

La decisione richiama, in particolare, l’orientamento secondo cui la morte del reo costituisce una causa di estinzione operante ipso iure: la successiva pronuncia giudiziale ha natura dichiarativa e non determina, di per sé, il momento genetico dell’estinzione.

2. L’art. 2947 c.c. e il rapporto tra illecito civile e reato

L’art. 2947 c.c. stabilisce una disciplina articolata.

Il primo comma prevede, in via generale, la prescrizione quinquennale del diritto al risarcimento derivante da fatto illecito. Il secondo comma riduce invece a due anni il termine per il danno prodotto dalla circolazione dei veicoli.

Il terzo comma introduce una particolare disciplina quando il fatto dannoso costituisce reato. Se per il reato è prevista una prescrizione più lunga, tale termine si applica anche all’azione civile.

La norma contempla tuttavia una specifica eccezione: qualora il reato si estingua per una causa diversa dalla prescrizione, oppure intervenga una sentenza penale irrevocabile, il diritto al risarcimento torna a essere soggetto ai termini previsti dai primi due commi, con decorrenza dalla data di estinzione del reato o dalla data in cui la sentenza è divenuta irrevocabile. (Brocardi.it)

Ne deriva una struttura normativa nella quale la disciplina civilistica della prescrizione dialoga con quella penale senza tuttavia perdere la propria autonomia.

3. La morte del reo come causa di estinzione del reato

La morte del reo rappresenta una particolare causa di estinzione del reato. Essa opera automaticamente e determina il venir meno della pretesa punitiva nei confronti dell’autore del fatto.

Proprio questa caratteristica è stata valorizzata dalla giurisprudenza nel determinare il dies a quo della prescrizione dell’azione risarcitoria.

Nella vicenda esaminata dal Tribunale di Grosseto, il decesso dell’imputato era intervenuto il 4 luglio 2017, mentre il successivo provvedimento di archiviazione era stato adottato il 16 agosto 2017. Il giudice ha ritenuto applicabile il termine biennale, individuando comunque il momento ultimo di decorrenza nella data dell’archiviazione e rilevando che le successive richieste risarcitorie erano intervenute quando il termine era ormai spirato. (apps! avvocati)

Il principio generale richiamato nella motivazione è tuttavia più rigoroso: qualora il reato si sia estinto per morte del reo, il termine previsto dall’art. 2947 c.c. decorre dalla data dell’estinzione, coincidente con il decesso, e non dalla data in cui tale estinzione venga successivamente dichiarata.

4. La decisiva eccezione: la costituzione di parte civile

La questione non può, però, essere affrontata prescindendo dalla costituzione di parte civile nel processo penale.

Le Sezioni Unite della Corte di cassazione, con la sentenza 5 aprile 2013, n. 8348, hanno affermato un principio di particolare rilievo: quando il danneggiato si sia costituito parte civile nel processo penale, tale iniziativa produce un effetto interruttivo permanente della prescrizione del diritto al risarcimento per tutta la durata del processo penale.

Nel caso di morte del reo, pertanto, il termine civile non può essere automaticamente fatto decorrere dal giorno del decesso, perché il danneggiato ha esercitato la propria pretesa risarcitoria all’interno del procedimento penale. In tale situazione, il termine biennale ricomincia a decorrere dalla data in cui diviene irrevocabile la sentenza penale che dichiara l’estinzione del reato. (FOROEUROPEO.IT)

La ratio è evidente: sarebbe irragionevole far decorrere, e addirittura consumare, il termine prescrizionale mentre il danneggiato sta legittimamente esercitando la propria azione civile nel processo penale.

5. L’affidamento del danneggiato e l’accesso alla giustizia

La soluzione elaborata dalle Sezioni Unite trova fondamento anche nella necessità di garantire un adeguato bilanciamento tra la certezza dei rapporti giuridici, cui risponde l’istituto della prescrizione, e il diritto di accesso alla giustizia della vittima.

La Corte costituzionale, con la sentenza n. 732 del 1988, aveva già evidenziato la particolare situazione del danneggiato che abbia esercitato la propria azione nel processo penale e che, successivamente, si trovi di fronte all’estinzione del reato per morte dell’imputato. La Corte aveva individuato un problema di compatibilità con l’art. 24 Cost. qualora il termine potesse consumarsi senza che il danneggiato avesse avuto concreta possibilità di conoscere tempestivamente la causa estintiva. (Corte Costituzionale)

Da qui deriva il principio dell’affidamento legittimo: la costituzione di parte civile mantiene il proprio effetto interruttivo permanente sino alla conclusione del procedimento penale.

6. La giurisprudenza più recente: la costituzione di parte civile è decisiva

L’orientamento è stato ulteriormente precisato dalla Cassazione civile, Sez. III, ordinanza 16 giugno 2025, n. 16132, secondo cui l’art. 2947, terzo comma, c.c., nella parte relativa all’estinzione del reato per causa diversa dalla prescrizione, trova applicazione nel particolare regime conseguente all’interruzione derivante dalla costituzione di parte civile.

La mera pendenza del procedimento penale, invece, non è sufficiente: occorre che il danneggiato abbia esercitato la propria pretesa civile con un atto dotato di efficacia interruttiva. (Brocardi.it)

La distinzione è fondamentale sul piano processuale.

Primo caso: il danneggiato non si è costituito parte civile e non ha compiuto altri atti idonei a interrompere la prescrizione. In presenza di estinzione del reato per morte del reo, il termine biennale decorre dalla data dell’estinzione.

Secondo caso: il danneggiato si è costituito parte civile nel processo penale. L’atto produce effetto interruttivo permanente e il termine ricomincia a decorrere dalla definizione irrevocabile del procedimento penale nei termini indicati dalla giurisprudenza.

7. Prescrizione civile e prescrizione penale: due istituti autonomi

La disciplina evidenzia inoltre l’autonomia della prescrizione civile rispetto alla prescrizione del reato.

Il richiamo contenuto nell’art. 2947 c.c. alla prescrizione penale opera infatti entro i limiti stabiliti dalla norma e non determina una generale sovrapposizione dei due istituti.

La prescrizione dell’azione risarcitoria rimane assoggettata alle regole civilistiche quanto agli atti interruttivi e agli effetti che questi producono, salvo le specifiche ipotesi nelle quali il legislatore o la giurisprudenza riconoscono rilevanza agli effetti prodotti dall’esercizio dell’azione civile nel processo penale.

La Cassazione ha recentemente ribadito che, quando trova applicazione il termine previsto per il reato, il giudice civile deve comunque procedere a un’autonoma qualificazione del fatto ai fini dell’individuazione del termine prescrizionale applicabile. (Brocardi.it)

8. L’importanza degli atti interruttivi

In materia di risarcimento da incidente stradale, la verifica della prescrizione non può quindi limitarsi alla semplice comparazione tra la data dell’incidente e quella della domanda giudiziale.

È necessario ricostruire l’intera sequenza temporale:

• data del sinistro;
• qualificazione penale del fatto;
• eventuale apertura del procedimento penale;
• eventuale costituzione di parte civile;
• data e causa dell’estinzione del reato;
• eventuale sentenza penale irrevocabile;
• richieste risarcitorie e altri atti interruttivi;
• data di notificazione della domanda giudiziale.

La prescrizione costituisce, infatti, un fenomeno giuridico che richiede una puntuale ricostruzione documentale e processuale. Un errore nell’individuazione del dies a quo può determinare conseguenze radicali sull’esistenza stessa del diritto azionato.

9. Il principio affermato dal Tribunale di Grosseto

La sentenza del Tribunale di Grosseto n. 547 del 20 agosto 2026 si inserisce dunque nel più ampio problema dell’individuazione del momento iniziale della prescrizione dell’azione risarcitoria quando il fatto illecito integri anche un reato successivamente estinto per morte del reo.

Il principio può essere sintetizzato nei seguenti termini: in assenza di un efficace atto interruttivo collegato all’esercizio dell’azione civile nel processo penale, il termine biennale previsto dall’art. 2947, comma 2, c.c. decorre dalla data di estinzione del reato e, nel caso di morte del reo, dalla data del decesso, non dalla successiva dichiarazione giudiziale dell’estinzione. La stessa decisione richiama, tuttavia, il diverso regime derivante dalla costituzione di parte civile, secondo l’indirizzo delle Sezioni Unite. (apps! avvocati)

10. Conclusioni: la prescrizione come questione strategica nel contenzioso da sinistro stradale

La disciplina della prescrizione del risarcimento del danno da sinistro stradale dimostra come la corretta individuazione del termine non possa essere affidata a una lettura meramente letterale dell’art. 2947 c.c.

La morte del responsabile, l’eventuale qualificazione penale del fatto, la costituzione di parte civile, l’effetto interruttivo dell’azione civile e la definitività della pronuncia penale possono modificare radicalmente il momento dal quale deve essere computato il termine.

Particolare attenzione deve quindi essere riservata alla distinzione tra data di estinzione del reato e data della sua declaratoria giudiziale: regola generale e regime conseguente alla costituzione di parte civile non possono essere sovrapposti.

La tutela effettiva del danneggiato passa, pertanto, attraverso una tempestiva ricostruzione della vicenda, l’individuazione di tutti gli atti interruttivi e la verifica della loro efficacia alla luce della disciplina civilistica e della più recente giurisprudenza di legittimità.

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Tribunale di Grosseto, sentenza 20 agosto 2026, n. 547:

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Le competenze dello Studio Legale Bonanni Saraceno

Lo Studio Legale Bonanni Saraceno presta assistenza nell’ambito della responsabilità civile, del risarcimento del danno e del contenzioso conseguente a sinistri stradali, con particolare attenzione alle ipotesi nelle quali la vicenda presenti anche profili di rilevanza penale.

L’attività professionale comprende l’analisi della prescrizione del diritto al risarcimento, l’individuazione del dies a quo, la verifica degli atti interruttivi, il coordinamento tra procedimento penale e azione civile, la valutazione degli effetti della costituzione di parte civile e la ricostruzione del danno patrimoniale e non patrimoniale.

In controversie caratterizzate dall’interferenza tra responsabilità civile e penale, la corretta impostazione processuale assume un’importanza decisiva: la tempestiva individuazione del termine prescrizionale e degli atti idonei a interromperlo può risultare determinante per evitare la perdita del diritto al risarcimento.

Lo Studio Legale Bonanni Saraceno assiste pertanto privati, danneggiati e soggetti coinvolti in procedimenti giudiziari nella valutazione della strategia più adeguata per la tutela del diritto al risarcimento dei danni derivanti da circolazione stradale e da fatto illecito costituente reato.

La riabilitazione penale dopo la riforma Cartabia presenta un’importante questione processuale: il Presidente del Tribunale di sorveglianza può decidere da solo una domanda di riabilitazione?

La risposta richiede di distinguere tra procedura semplificata e decisione riservata al collegio. Il d.lgs. 10 ottobre 2022, n. 150 ha modificato l’art. 678 c.p.p., prevedendo per le richieste di riabilitazione l’applicazione dell’art. 667, comma 4, c.p.p., ma non ha trasformato il Tribunale di sorveglianza in un organo monocratico.

La recente Cass. pen., Sez. I, n. 2747/2026 assume particolare rilievo proprio perché affronta le conseguenze di un provvedimento di inammissibilità adottato dal solo Presidente.

1. RIABILITAZIONE PENALE: PRESUPPOSTI ED EFFETTI

La riabilitazione penale consente al condannato, quando ricorrono i requisiti di legge, di ottenere la cessazione degli effetti penali della condanna.

L’art. 178 c.p. stabilisce che la riabilitazione estingue le pene accessorie e ogni altro effetto penale della condanna, salvo diversa disposizione di legge.

L’art. 179 c.p. richiede, tra gli altri presupposti, il decorso del termine previsto dalla legge, l’adempimento delle obbligazioni civili derivanti dal reato, ove possibile, e l’avere dato effettive e costanti prove di buona condotta.

La domanda deve essere proposta al Tribunale di sorveglianza, competente ai sensi dell’art. 683 c.p.p.

2. CHI DECIDE SULLA RIABILITAZIONE?

Il punto di partenza è l’art. 70 O.P., che disciplina la composizione del Tribunale di sorveglianza quale organo collegiale.

La riforma Cartabia non ha eliminato questa collegialità. La modifica ha riguardato, invece, le modalità procedimentali attraverso il rinvio dell’art. 678, comma 1-bis, c.p.p. all’art. 667, comma 4, c.p.p.

Ne deriva un principio essenziale:

La semplificazione del procedimento non comporta la trasformazione del Tribunale di sorveglianza in giudice monocratico.

Il problema giuridico consiste quindi nello stabilire quali atti possano essere adottati individualmente dal Presidente e quali debbano essere rimessi al collegio.

3. ART. 678 C.P.P. E ART. 667, COMMA 4, C.P.P.: LA PROCEDURA SEMPLIFICATA

L’art. 678, comma 1-bis, c.p.p. richiama, per le richieste di riabilitazione, la disciplina dell’art. 667, comma 4, c.p.p.

Il meccanismo consente una definizione semplificata del procedimento nei casi previsti dalla legge, evitando la celebrazione dell’ordinaria udienza camerale e prevedendo uno specifico sistema di opposizione.

Tale disciplina deve tuttavia essere interpretata senza confondere il piano procedimentale con quello dell’organizzazione giudiziaria.

Il Presidente può esercitare i poteri individuali previsti dalla legge, ma non può automaticamente sostituirsi al Tribunale collegiale nella decisione sostanziale sulla domanda.

4. IL PRESIDENTE PUÒ DICHIARARE INAMMISSIBILE LA DOMANDA?

La risposta dipende dal contenuto effettivo del provvedimento.

Se il Presidente si limita a una verifica preliminare riconducibile ai poteri attribuitigli dalla procedura semplificata, la natura monocratica dell’atto non determina necessariamente un vizio.

Diversamente, quando la dichiarazione di inammissibilità presupponga un vero e proprio accertamento di merito, la questione può richiedere l’intervento del Tribunale nella composizione prevista dalla legge.

Il principio era già stato evidenziato da Cass. pen., Sez. I, n. 25525/2001, relativa alla valutazione dell’adempimento delle obbligazioni civili.

La Corte aveva rilevato la necessità di verificare concretamente l’esistenza delle obbligazioni, l’eventuale inadempimento e la capacità economica del richiedente. Non era quindi sufficiente una mera declaratoria presidenziale di inammissibilità.

La qualificazione formale dell’atto non può prevalere sulla sua effettiva natura.

5. CASS. PEN. N. 2747/2026: IL LIMITE DEL POTERE MONOCRATICO

Particolare rilievo assume Cass. pen., Sez. I, n. 2747/2026, pronunciata all’udienza del 17 giugno 2026 e depositata l’11 settembre 2026.

La vicenda riguardava un decreto con cui il Presidente del Tribunale di sorveglianza aveva dichiarato monocraticamente inammissibile una domanda di riabilitazione, ritenendo non decorso il termine previsto dall’art. 179 c.p. in relazione alla recidiva.

La Suprema Corte ha valorizzato la competenza del Tribunale di sorveglianza quale organo collegiale, ritenendo che la decisione adottata dal solo Presidente avesse inciso sulla corretta costituzione dell’organo giudicante.

Il decreto è stato conseguentemente annullato senza rinvio, con trasmissione degli atti al Tribunale di sorveglianza affinché provvedesse nella composizione prevista dalla legge.

La pronuncia assume particolare importanza perché chiarisce che la procedura semplificata non può essere interpretata come attribuzione al Presidente di un generale potere di decidere individualmente il merito della riabilitazione.

6. NULLITÀ O INVALIDITÀ DEL PROVVEDIMENTO MONOCRATICO

Non ogni provvedimento presidenziale è automaticamente invalido.

La verifica deve concentrarsi su tre elementi:

1. Potere esercitato. Occorre stabilire se la legge attribuisca al Presidente il potere di adottare quello specifico provvedimento.

2. Contenuto della decisione. Deve essere verificato se si tratti di una valutazione preliminare oppure di un accertamento sostanziale dei requisiti dell’art. 179 c.p.

3. Composizione dell’organo. Se la decisione appartiene al Tribunale di sorveglianza, deve essere rispettata la composizione collegiale prevista dall’art. 70 O.P.

Particolare attenzione deve quindi essere riservata ai decreti formalmente qualificati come «inammissibili», ma che, nella sostanza, risolvano questioni di merito.

7. COME IMPUGNARE UN PROVVEDIMENTO SULLA RIABILITAZIONE

La scelta del rimedio dipende dalla natura dell’atto.

Occorre anzitutto verificare:

• chi abbia adottato il provvedimento;
• se si tratti di Presidente o collegio;
• quale sia il contenuto della decisione;
• se trovi applicazione l’art. 667, comma 4, c.p.p.;
• se siano state rispettate le regole sulla composizione del Tribunale.

L’opposizione prevista dall’art. 667, comma 4, c.p.p. opera nell’ambito della procedura cui la norma si riferisce. Quando, invece, il provvedimento sia viziato per avere il Presidente esercitato una funzione riservata al collegio, occorre verificare il diverso regime dell’impugnazione.

La Cass. n. 2747/2026 conferma l’importanza della corretta qualificazione dell’atto e del rimedio, anche alla luce del principio di conservazione dell’impugnazione.

8. CONCLUSIONI

La riforma Cartabia ha semplificato il procedimento di riabilitazione, ma non ha eliminato la collegialità del Tribunale di sorveglianza.

Il sistema vigente deve essere letto attraverso il coordinamento degli artt. 178 e 179 c.p., degli artt. 667, 678 e 683 c.p.p. e dell’art. 70 O.P.

Il Presidente può esercitare i poteri individuali attribuitigli dalla procedura semplificata, ma non dispone di un generale potere di sostituirsi al collegio nelle decisioni sostanziali sulla domanda di riabilitazione.

Il criterio decisivo è quindi rappresentato dalla natura concreta dell’atto e dalla funzione effettivamente esercitata.

Quando il provvedimento monocratico affronti una questione sostanziale riservata al Tribunale di sorveglianza o incida sulla corretta costituzione dell’organo, possono configurarsi rilevanti profili di invalidità.

La recente Cass. pen. n. 2747/2026 rafforza questa impostazione, ponendo al centro della verifica processuale la corretta individuazione dell’organo chiamato a decidere.

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Cass. pen., Sez. I, n. 2747/2026

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LE COMPETENZE DELLO STUDIO LEGALE BONANNI SARACENO

Lo Studio Legale Bonanni Saraceno assiste persone condannate nelle procedure di riabilitazione penale, nell’esecuzione penale e nei procedimenti davanti al Tribunale di sorveglianza.

L’attività comprende la verifica dei requisiti dell’art. 179 c.p., l’analisi dei provvedimenti presidenziali e collegiali, il controllo della corretta applicazione degli artt. 667 e 678 c.p.p. e della composizione dell’organo giudicante, nonché l’individuazione dei rimedi processuali esperibili.

Particolare attenzione viene dedicata ai casi nei quali un provvedimento formalmente qualificato come inammissibile possa avere, per contenuto e natura, carattere sostanziale.

Lo Studio Legale Bonanni Saraceno offre inoltre assistenza nella predisposizione delle istanze di riabilitazione, nelle opposizioni e nelle impugnazioni relative ai provvedimenti del Tribunale di sorveglianza.

FAQ – RIABILITAZIONE PENALE DOPO LA RIFORMA CARTABIA

Chi decide sulla riabilitazione penale?

La domanda è attribuita al Tribunale di sorveglianza ai sensi dell’art. 683 c.p.p.

La riforma Cartabia ha reso monocratico il Tribunale di sorveglianza?

No. Ha semplificato il procedimento, ma non ha eliminato la collegialità prevista dall’art. 70 O.P.

Il Presidente può decidere da solo?

Può esercitare i poteri individuali previsti dalla procedura semplificata, ma non può sostituirsi al collegio nelle decisioni sostanziali riservate al Tribunale.

Un provvedimento monocratico è sempre nullo?

No. Occorre verificare il potere concretamente esercitato, il contenuto dell’atto e la composizione dell’organo.

Quali sono i principali requisiti della riabilitazione?

L’art. 179 c.p. richiede, tra l’altro, il decorso del termine previsto dalla legge, l’adempimento delle obbligazioni civili derivanti dal reato, ove possibile, e le effettive e costanti prove di buona condotta.

Quali effetti produce la riabilitazione?

Ai sensi dell’art. 178 c.p., estingue le pene accessorie e ogni altro effetto penale della condanna, salvo diversa disposizione di legge.

L’art. 25-quinquies CCII tra favor per il risanamento e limiti all’abuso degli strumenti di regolazione

L’art. 25-quinquies del Codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza disciplina il rapporto tra gli strumenti giudiziali di regolazione della crisi e la composizione negoziata, introducendo una vera e propria «passerella» che consente all’imprenditore di transitare da un percorso giudiziale non più funzionale al risanamento verso una procedura caratterizzata dalla natura stragiudiziale e negoziale delle trattative. La previsione di un periodo di quattro mesi tra la rinuncia allo strumento precedentemente intrapreso e la presentazione dell’istanza di cui all’art. 17 CCII costituisce il punto di equilibrio tra l’esigenza di favorire il risanamento e quella di impedire condotte dilatorie o abusive. La pronuncia del Tribunale di Santa Maria Capua Vetere del 31 luglio 2024 offre un significativo contributo interpretativo, escludendo che la violazione del termine quadrimestrale determini automaticamente l’inammissibilità dell’istanza di composizione negoziata.

1. La composizione negoziata quale strumento privilegiato per il risanamento dell’impresa

La progressiva evoluzione del Codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza ha rafforzato una concezione della crisi non più esclusivamente orientata alla liquidazione dell’impresa, ma diretta, ove concretamente possibile, alla conservazione del valore aziendale e alla continuità dell’attività economica.

In tale prospettiva assume particolare rilievo la composizione negoziata della crisi, istituto costruito intorno alla centralità delle trattative tra l’imprenditore e i creditori, con l’intervento di un esperto indipendente chiamato ad agevolare la ricerca di una soluzione concretamente perseguibile.

La composizione negoziata si colloca, pertanto, in una dimensione significativamente diversa rispetto agli strumenti di regolazione della crisi caratterizzati da un più intenso intervento dell’autorità giudiziaria. La sua funzione non è quella di sostituire la volontà negoziale delle parti, bensì di creare le condizioni affinché essa possa esprimersi in modo ordinato, informato e funzionale al risanamento.

È proprio tale caratteristica ad avere progressivamente determinato un favor legislativo per l’accesso alla composizione negoziata, quale possibile sede di recupero dell’impresa anche quando un precedente tentativo di regolazione giudiziale non abbia prodotto gli esiti sperati.

2. L’art. 25-quinquies CCII e la nascita della «passerella»

L’art. 25-quinquies CCII rappresenta uno dei punti di raccordo più significativi tra gli strumenti di regolazione della crisi e la composizione negoziata.

La disposizione consente, a determinate condizioni, all’imprenditore che abbia precedentemente intrapreso un percorso giudiziale di regolazione della crisi o dell’insolvenza di accedere successivamente alla composizione negoziata.

Si tratta della cosiddetta «passerella», espressione efficace per descrivere il passaggio da un modello giudiziale a uno strumento prevalentemente negoziale.

Il dato normativo assume particolare significato se confrontato con la disciplina originaria introdotta dal decreto-legge n. 118/2021, che prevedeva un più rigido impedimento all’accesso alla composizione negoziata per il debitore che avesse già presentato una domanda di concordato preventivo o di omologazione di accordi di ristrutturazione dei debiti.

Il legislatore ha progressivamente abbandonato una concezione rigidamente sequenziale degli strumenti di gestione della crisi, riconoscendo che l’insuccesso di un determinato percorso non implica necessariamente l’impossibilità di risanare l’impresa.

La crisi, infatti, può evolversi. Possono modificarsi le condizioni economiche, la posizione dei creditori, le prospettive industriali, la struttura finanziaria e, soprattutto, la concreta fattibilità delle soluzioni inizialmente prospettate.

Ne deriva che l’imprenditore non deve necessariamente rimanere vincolato a una strategia di risanamento divenuta non più adeguata alla situazione concretamente verificatasi.

3. La quarantena quadrimestrale: funzione e ratio

La «passerella» non è tuttavia immediata.

L’art. 25-quinquies CCII prevede un periodo di quattro mesi tra la rinuncia allo strumento precedentemente intrapreso e la possibilità di presentare l’istanza di accesso alla composizione negoziata.

La cosiddetta quarantena quadrimestrale risponde a una precisa esigenza sistematica: impedire che la successione degli strumenti di regolazione della crisi venga utilizzata in funzione meramente dilatoria.

La libertà dell’imprenditore di modificare la propria strategia di risanamento non può, infatti, trasformarsi nella possibilità di sottoporre indefinitamente i creditori a una successione di procedure, differendo sine die l’accertamento dell’insolvenza o l’eventuale apertura della liquidazione giudiziale.

Il termine quadrimestrale costituisce quindi un presidio contro l’abuso degli strumenti di regolazione della crisi, collocandosi all’interno dei più generali principi di buona fede e correttezza che governano i rapporti tra debitore, creditori e organi della procedura.

La ratio della disposizione, tuttavia, non sembra essere quella di sanzionare automaticamente ogni violazione con l’inammissibilità dell’istanza di composizione negoziata.

È proprio su questo profilo che si concentra l’interesse della pronuncia del Tribunale di Santa Maria Capua Vetere.

4. La pronuncia del Tribunale di Santa Maria Capua Vetere del 31 luglio 2024

Con ordinanza del 31 luglio 2024, il Tribunale di Santa Maria Capua Vetere si è confrontato con la questione relativa alla proponibilità dell’istanza di nomina dell’esperto presentata prima del decorso del termine quadrimestrale previsto dall’art. 25-quinquies CCII.

Nel caso esaminato, la società debitrice aveva rinunciato al precedente percorso di regolazione della crisi e aveva successivamente presentato istanza di composizione negoziata, senza che fosse ancora decorso il periodo di quattro mesi.

La società aveva sostenuto che il termine non dovesse essere considerato quale termine perentorio, evidenziando, inoltre, le ragioni sostanziali che avevano determinato l’abbandono del precedente strumento.

In particolare, il mutamento dei consulenti aveva consentito di rilevare una rilevante posta debitoria non adeguatamente considerata nel precedente piano, rendendo necessario un ripensamento complessivo della strategia di risanamento.

La composizione negoziata si presentava, dunque, non come uno strumento artificiosamente utilizzato per procrastinare l’esito della crisi, ma come un percorso ritenuto maggiormente adeguato alla situazione effettivamente emersa.

5. La natura stragiudiziale della composizione negoziata

Uno degli aspetti maggiormente significativi della pronuncia riguarda la distinzione tra la disciplina sostanziale dell’accesso alla composizione negoziata e le conseguenze processuali della sua eventuale violazione.

Secondo il Tribunale campano, la questione relativa al mancato rispetto del termine quadrimestrale si inserisce nell’ambito di un percorso stragiudiziale.

Da ciò discende una conseguenza interpretativa rilevante: la violazione del termine non sarebbe automaticamente suscettibile di tradursi in una sanzione processuale di inammissibilità dell’istanza, proprio perché l’accesso alla composizione negoziata non coincide con l’introduzione di un ordinario procedimento giudiziale destinato a concludersi attraverso una decisione sul merito della crisi.

La composizione negoziata, infatti, conserva la propria matrice negoziale.

Il giudice interviene in relazione a specifici profili che richiedono tutela giurisdizionale – tra i quali, in presenza dei relativi presupposti, la concessione delle misure protettive – ma non assume il ruolo di dominus delle trattative.

Ne deriva una distinzione fondamentale tra accesso alla composizione negoziata e successivi effetti giudiziali eventualmente collegati al percorso di risanamento.

6. Il termine quadrimestrale non è irrilevante

L’affermazione secondo cui la violazione della quarantena non determina automaticamente l’inammissibilità dell’istanza non significa, tuttavia, che il termine previsto dall’art. 25-quinquies sia privo di rilevanza.

Il Tribunale ne valorizza infatti la funzione antiabusiva.

L’utilizzo seriale e strumentale degli strumenti di regolazione della crisi può assumere rilievo nella valutazione complessiva della condotta del debitore, soprattutto quando sia finalizzato a differire ingiustificatamente la soluzione della crisi o a comprimere le ragioni dei creditori.

Il principio è di particolare importanza: l’assenza di una sanzione processuale automatica non equivale all’assenza di conseguenze giuridiche.

La condotta del debitore deve essere valutata alla luce dei principi di buona fede, correttezza e affidabilità del percorso di risanamento.

La «passerella», pertanto, non può essere trasformata in un meccanismo di circolazione indiscriminata tra procedure.

Essa deve rappresentare un autentico strumento di riorientamento della strategia di risanamento, giustificato dall’evoluzione della crisi e sostenuto da un progetto credibile.

7. Il principio della ragionevole perseguibilità del risanamento

La decisione del Tribunale di Santa Maria Capua Vetere assume ulteriore rilievo laddove valorizza la rinuncia al precedente strumento in rapporto alla affidabilità e perseguibilità del piano di risanamento.

La composizione negoziata non può essere utilizzata quando l’impresa sia ormai priva di concrete prospettive di recupero.

Al contrario, il passaggio dalla procedura giudiziale alla composizione negoziata può risultare coerente con la ratio del sistema quando il precedente percorso si sia rivelato inadeguato e siano emersi nuovi elementi idonei a sostenere una diversa prospettiva di risanamento.

Il vero parametro di valutazione non diventa quindi la mera successione cronologica degli strumenti, bensì la concreta funzionalità del percorso rispetto al risanamento dell’impresa.

È questa, probabilmente, la chiave interpretativa più significativa della «passerella»: il sistema non deve premiare la moltiplicazione delle procedure, ma deve consentire di correggere tempestivamente una strategia di risanamento divenuta inadeguata.

8. Le misure protettive e la tutela dell’effettività delle trattative

Nel caso esaminato, il Tribunale ha ritenuto che l’accesso anticipato alla composizione negoziata non impedisse la concessione delle misure protettive, reputate strumentali e necessarie al buon esito delle trattative.

Anche sotto questo profilo emerge una concezione funzionale del diritto della crisi.

Le misure protettive non rappresentano un beneficio autonomo riconosciuto al debitore, ma costituiscono uno strumento volto a preservare le condizioni necessarie affinché le trattative possano svolgersi in modo effettivo.

La protezione dell’impresa, dunque, trova la propria giustificazione nella protezione della possibilità di risanamento.

Il principio assume particolare rilevanza quando l’impresa disponga ancora di un patrimonio aziendale, di rapporti commerciali e di una struttura produttiva suscettibili di conservazione, ma sia esposta a iniziative esecutive o cautelari potenzialmente idonee a comprometterne definitivamente la continuità.

9. La «passerella» e il divieto di abuso degli strumenti di regolazione della crisi

Il tema della passerella deve essere necessariamente letto anche attraverso la categoria dell’abuso del diritto e dell’abuso degli strumenti di regolazione della crisi.

L’imprenditore non dispone di una libertà assoluta di transitare da uno strumento all’altro.

La successione delle procedure deve essere sorretta da una ragione economico-giuridica verificabile e coerente con l’interesse al risanamento.

Sono, pertanto, elementi particolarmente significativi:

• l’evoluzione della situazione economico-patrimoniale e finanziaria;
• l’emersione di nuove passività;
• la modifica delle prospettive industriali;
• l’inadeguatezza del precedente piano;
• la possibilità concreta di elaborare un diverso progetto di risanamento;
• la collaborazione dell’imprenditore con l’esperto;
• la correttezza nei confronti dei creditori;
• l’assenza di finalità meramente dilatorie.

La composizione negoziata deve essere, in altri termini, uno strumento di risanamento e non un espediente per differire l’insolvenza.

10. Una nuova concezione della gestione della crisi

La disciplina della «passerella» testimonia una trasformazione più ampia del diritto della crisi.

Il legislatore sembra ormai privilegiare una logica di flessibilità degli strumenti, nella consapevolezza che la crisi d’impresa è un fenomeno dinamico e che una soluzione inizialmente ragionevole può divenire successivamente impraticabile.

Il passaggio da un procedimento giudiziale alla composizione negoziata non deve essere quindi interpretato necessariamente come una patologia del percorso di risanamento.

Può, al contrario, costituire una manifestazione di corretta gestione della crisi quando l’imprenditore, preso atto dell’insuccesso di una determinata strategia, provveda tempestivamente a modificarla, evitando di perseverare in un piano non più sostenibile.

La vera responsabilità dell’imprenditore consiste, in questa prospettiva, nella capacità di intercettare tempestivamente il mutamento della crisi e di adeguare la strategia di risanamento.

11. Conclusioni: dalla rigidità procedurale alla centralità del risanamento

L’art. 25-quinquies CCII introduce un equilibrio delicato.

Da un lato, il legislatore intende evitare che l’imprenditore possa utilizzare una successione indiscriminata di strumenti per rinviare la definizione della crisi.

Dall’altro, non intende precludere definitivamente l’accesso alla composizione negoziata quando un precedente tentativo di regolazione giudiziale sia fallito o si sia rivelato inadeguato.

La «passerella» verso la composizione negoziata della crisi deve pertanto essere considerata come un istituto funzionale alla ricerca della soluzione concretamente più efficace, purché il suo utilizzo sia sorretto da buona fede, correttezza, trasparenza e da una seria prospettiva di risanamento.

La pronuncia del Tribunale di Santa Maria Capua Vetere del 31 luglio 2024 sembra collocarsi proprio lungo questa direttrice: la violazione del termine quadrimestrale non determina necessariamente l’inammissibilità dell’istanza ex art. 17 CCII, ma può assumere rilievo nella valutazione complessiva della condotta del debitore e degli sviluppi successivi del percorso di regolazione della crisi.

Il dato sistematico è dunque evidente: il diritto della crisi tende sempre più a privilegiare l’effettività del risanamento rispetto alla mera osservanza formalistica della sequenza degli strumenti, senza tuttavia sacrificare le esigenze di tutela dei creditori e il contrasto alle condotte abusive.

Le competenze dello Studio Legale Bonanni Saraceno

In questo articolato scenario normativo e giurisprudenziale, lo Studio Legale Bonanni Saraceno presta assistenza qualificata alle imprese, agli imprenditori e ai creditori nella gestione delle situazioni di crisi e insolvenza, con particolare attenzione alla composizione negoziata della crisi, agli strumenti di regolazione della crisi e dell’insolvenza, al concordato preventivo, agli accordi di ristrutturazione e alle procedure di sovraindebitamento.

L’attività professionale comprende l’analisi preventiva dello stato di crisi, la valutazione della concreta risanabilità dell’impresa, l’individuazione dello strumento giuridico maggiormente adeguato, la predisposizione e il controllo della documentazione necessaria, nonché l’assistenza nei rapporti con creditori, organi della procedura, esperti e autorità giudiziaria.

Particolare attenzione viene dedicata alla gestione delle situazioni nelle quali si renda necessario valutare il passaggio da uno strumento di regolazione della crisi a un altro, verificando la sussistenza dei presupposti della cosiddetta «passerella» verso la composizione negoziata, la corretta osservanza dei termini previsti dall’art. 25-quinquies CCII e i possibili profili di abuso.

Lo Studio assiste inoltre l’imprenditore nella costruzione di percorsi di risanamento orientati alla continuità aziendale, alla conservazione del valore dell’impresa e alla tutela equilibrata delle ragioni dei creditori, con un approccio interdisciplinare che coniuga diritto della crisi d’impresa, diritto societario, diritto civile, diritto bancario e contenzioso.

La corretta individuazione del momento di intervento e dello strumento più adeguato può infatti determinare la differenza tra una crisi ancora reversibile e una situazione destinata all’insolvenza irreversibile. In tale prospettiva, la «passerella» non rappresenta soltanto una possibilità procedurale, ma può diventare una scelta strategica di risanamento, quando adeguatamente motivata e sostenuta da un progetto economicamente e giuridicamente credibile.

Responsabilità in solido tra medico e struttura e limiti della CTU

La responsabilità civile in ambito sanitario continua a rappresentare uno dei terreni interpretativi più complessi per la giurisprudenza di merito e di legittimità. Tra i nodi concettuali di maggiore rilevanza figurano l’applicazione intertemporale delle riforme legislative e il ruolo centrale – nonché i limiti operativi – della Consulenza Tecnica d’Ufficio (CTU) nei giudizi risarcitori.

Con la sentenza del 17 agosto 2026, n. 449, il Tribunale di Isernia ha fornito importanti chiarimenti in materia di colpa medica, precisando la qualificazione giuridica della responsabilità per i condotti posti in essere prima dell’entrata in vigore della Legge 8 marzo 2017, n. 24 (cd. Legge Gelli-Bianco), ed evidenziando i confini conoscitivi e d’indagine del consulente tecnico del giudice.

1. La disciplina intertemporale: responsabilità contrattuale e vincolo di solidarietà

L’assetto delineato dalla Legge Gelli-Bianco ha distinto nettamente la posizione della struttura sanitaria (di natura contrattuale ex art. 1218 c.c.) da quella del medico esercente la professione (di natura extracontrattuale ex art. 2043 c.c., salvo la stipula di un contratto diretto con il paziente).

Tuttavia, per i fatti commessi anteriormente all’entrata in vigore della L. n. 24/2017, la giurisprudenza applica il regime previgente. Il Tribunale di Isernia ha ribadito come, per i casi pre-2017, sussista un doppio binario di responsabilità di tipo contrattuale:

• Struttura Sanitaria: risponde a titolo contrattuale in forza dell’inadempimento delle obbligazioni nascenti dal cd. contratto atipico di spedalità o di assistenza sanitaria.
• Medico: risponde anch’esso a titolo contrattuale, non già per un vincolo negoziale formale, bensì per la violazione degli obblighi di protezione e buona fede che derivano dal contatto sociale qualificato instauratosi con il paziente, idoneo a generare un fondato affidamento.

Allocazione dei danni e corresponsabilità solidale

Ne consegue che, pur derivando le obbligazioni da titoli distinti – il contratto di spedalità per l’ente e il contatto sociale per il professionista –, per i danni patiti dal paziente a causa dell’inadempimento il medico e la struttura sanitaria rispondono in solido.

2. Il ruolo della CTU: tra consulente “deducente” e “percipiente”

Un aspetto cruciale affrontato dalla pronuncia del Tribunale molisano riguarda il valore probatorio e la funzione della Consulenza Tecnica d’Ufficio nei procedimenti per responsabilità medica.

In linea generale, la CTU non costituisce un mezzo di prova in senso stretto, bensì uno strumento integrativo a disposizione del giudicante per acquisire valutazioni tecniche su elementi probatori già offerti dalle parti o per risolvere questioni che richiedono specifiche competenze scientifiche. Tipologia di CTUAmmissibilità e Funzione CTU DeducenteIl consulente valuta e interpreta i fatti già accertati o presi per esistenti negli atti di causa. CTU PercipienteIl consulente accerta direttamente i fatti stessi, quando l’accertamento richiede specifiche conoscenze tecniche e strumenti non in possesso delle parti o del giudice.

Il Tribunale di Isernia evidenzia come l’annoso dibattito tra le due figure sia ormai superato: il CTU può accertare tutti i fatti necessari a rispondere ai quesiti del giudice, a condizione che non si tratti di fatti principali che rientrano nell’onere di allegazione delle parti a fondamento della domanda o delle eccezioni (salvo i fatti rilevabili d’ufficio).

3. Il divieto di indagini esplorative e le deroghe nell’ambito medico-legale

Un principio cardine del processo civile è il divieto per il consulente di effettuare indagini cd. esplorative. Tuttavia, nella complessa materia della responsabilità medica, tale limite subisce un’attenuazione fisiologica.

L’accertamento del nesso causale e della colpa professionale richiede competenze altamente specialistiche, estranee al sapere tecnico-giuridico del magistrato. Di conseguenza, quando l’accertamento dei fatti può avvenire esclusivamente mediante cognizioni scientifiche, al CTU è consentito:

1. Acquisire elementi accessori e documenti non prodotti tempestivamente dalle parti, purché funzionali a rispondere ai quesiti giudiziali.
2. Accertare situazioni di fatto nell’ambito strettamente tecnico, fermo restando il rispetto del principio del contraddittorio.
3. Rimanere nei limiti dei fatti secondari, senza mai travalicare l’onere delle parti di allegare i fatti costitutivi della domanda risarcitoria.

L’entrata in vigore della Legge Gelli-Bianco (L. n. 24/2017) ha segnato un radicale spartiacque nel contenzioso medico-legale, modificando in modo sostanziale la qualificazione della responsabilità del medico e, di conseguenza, la distribuzione dell’onere della prova ex art. 2697 c.c.

Quadro comparativo dell’onere della prova

La differenza sostanziale risiede nel passaggio dalla duplice natura contrattuale (regime pre-2017) al binario doppio/misto sancito dalla riforma del 2017. ElementoRegime Pre-Gelli-Bianco (e post Decreto Balduzzi)Regime Post-Gelli-Bianco (L. 24/2017) Natura della responsabilità del MedicoContrattuale (da contatto sociale qualificato ex art. 1218 c.c.)Extracontrattuale (ex art. 2043 c.c.), salvo contratto diretto Natura della responsabilità della StrutturaContrattuale (da contratto di spedalità ex art. 1218 c.c.)Contrattuale (ex art. 1218 c.c.) Onere della prova in capo al Paziente (vs Medico)Allegazione dell’inadempimento/pegioramento, prova del nesso causale tra condotta ed evento.Prova dell’illecito, della colpa/dolo del medico, del danno patito e del nesso causale. Onere della prova in capo al MedicoProva dell’esatto adempimento o dell’impossibilità della prestazione per causa a lui non imputabile.Nessuna presunzione di colpa; la colpa va dimostrata dall’attore (paziente). Prescrizione10 anni sia per il medico che per la struttura.5 anni per il medico (art. 2043 c.c.); 10 anni per la struttura (art. 1218 c.c.).

1. Il regime Pre-Gelli-Bianco: il “favore” per l’attore (art. 1218 c.c.)

Prima della riforma del 2017, la giurisprudenza equiparava la posizione del medico strutturato a quella dell’ospedale, riconducendo la relazione medico-paziente alla figura del contatto sociale qualificato.

In base ai principi stabiliti dalle Sezioni Unite della Cassazione (sent. n. 13533/2001 e n. 577/2008), l’onere probatorio era così distribuito:

• Paziente: doveva limitarsi a provare il titolo (es. ricovero/prestazione), il danno subito e il nesso di causalità materiale tra l’intervento e l’aggravamento/insorgenza della patologia, allegando il mero “inadempimento” (o inesatto adempimento) del sanitario.
• Medico e Struttura: per esentarsi da responsabilità dovevano fornire la cd. prova liberatoria, dimostrando che la prestazione era stata eseguita in modo diligente e perito, oppure che l’esito infausto era stato determinato da un evento imprevedibile e inevitabile.

2. Il regime Post-Gelli-Bianco: la responsabilità aquiliana del professionista (art. 2043 c.c.)

L’art. 7 della L. n. 24/2017 ha ridisegnato la mappa delle responsabilità:

• Responsabilità della Struttura Sanitaria (art. 7, commi 1 e 2): resta di natura contrattuale (art. 1218 c.c.). L’onere della prova in capo al paziente contro l’ospedale/clinica rimane agevolato, gravando sulla struttura l’onere di dimostrare la corretta organizzazione e l’assenza di colpa dell’operato dei dipendenti.
• Responsabilità dell’Esercente la Professione Sanitaria (art. 7, comma 3): viene qualificata espressamente come extracontrattuale (art. 2043 c.c.), a meno che il sanitario non abbia agito in adempimento di un’obbligazione contrattuale assunta direttamente con il paziente (es. attività libero-professionale intramoenia o studio privato).

Ne consegue che, quando il paziente agisce direttamente contro il singolo medico dipendente o convenzionato:

1. Non opera la presunzione di colpa: il paziente deve provare tutti gli elementi costitutivi dell’illecito aquiliano ex art. 2043 c.c.
2. Prova della colpa: spetta al paziente dimostrare l’imprudenza, l’imperizia, la negligenza o l’inosservanza di linee guida/buone pratiche clinico-assistenziali da parte del medico.
3. Punto di contatto con la struttura: sul piano processuale, la struttura risponde anche per fatto colposo del medico ex art. 1228 c.c., ma mentre nell’azione diretta contro il medico si applicano le regole dell’art. 2043 c.c., nell’azione contro l’ospedale si applicano quelle dell’art. 1218 c.c.

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Sentenza del 17 agosto 2026, n. 449, il Tribunale di Isernia

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Le competenze dello Studio Legale Bonanni Saraceno nella malpractice medica

La complessa gestione delle controversie relative alla responsabilità sanitaria richiede un’approfondita conoscenza del diritto intertemporale, delle dinamiche probatorie e della tecnica processuale in materia di consulenza medico-legale.

Lo Studio Legale Bonanni Saraceno vanta una solida ed affermata esperienza nell’ambito del diritto della responsabilità civile e medica:

• Analisi e qualificazione giuridica del danno: Lo Studio assiste i propri clienti nella corretta impostazione della domanda risarcitoria, individuando il regime di responsabilità applicabile (contrattuale o extracontrattuale) in relazione alla data di commissione dell’illecito.
• Gestione strategica della Consulenza Tecnica d’Ufficio: Consapevole del ruolo decisivo della CTU nei contenziosi di malpractice, lo Studio garantisce un supporto legale rigoroso durante tutte le operazioni peritali, affiancando ai propri legali medici legali e specialisti di comprovata esperienza per formulare quesiti puntuali e contestare eventuali criticità nelle relazioni peritali.
• Tutela integrata del paziente e della struttura: Grazie a una profonda padronanza degli orientamenti giurisprudenziali più recenti – come quelli espressi dal Tribunale di Isernia –, lo Studio Legale Bonanni Saraceno assicura una difesa tecnica idonea a valorizzare ogni profilo di danno e a garantire la piena tutela dei diritti in sede giudiziale e stragiudiziale.

Il Ruolo del Riequilibrio Patrimoniale nella Sentenza n. 32909/26

La scissione societaria è un’operazione straordinaria prevista e disciplinata dall’ordinamento civile per consentire la riorganizzazione, la crescita o la ristrutturazione aziendale. Tuttavia, quando tale strumento viene impiegato per depauperare la garanzia patrimoniale dei creditori in vista o in presenza di uno stato di insolvenza, il confine tra legittima pianificazione societaria e responsabilità penale si assottiglia fino a configurare il reato di bancarotta fraudolenta per distrazione.

Con la sentenza n. 32909/26, la Quinta Sezione Penale della Corte di Cassazione torna a pronunciarsi sul rapporto tra operazioni straordinarie e reati fallimentari, fornendo importanti chiarimenti sull’rilevanza penale delle scissioni prive di un effettivo ed equo riequilibrio patrimoniale.

Il Caso Concreto: Dalla Scissione al Fallimento

La vicenda trae origine dal fallimento di una società in accomandita semplice (s.a.s.), dichiarato nel giugno 2016. L’imputato, socio accomandatario e amministratore dell’ente fino all’aprile 2015, aveva posto in essere nel gennaio 2012 un’operazione di scissione parziale.

• L’operazione finanziaria: Alla società beneficiaria di nuova costituzione è stata trasferita la quasi totalità del patrimonio immobiliare, per un valore contabile di circa 1,38 milioni di euro, a fronte di passività accollate per 1,20 milioni di euro (rimaste poi insolute).
• Gli effetti sulla società scissa: La società d’origine ha conservato soltanto il ramo commerciale unitamente al pesante carico debitorio.
• I risultati della procedura: Al momento della verifica del passivo fallimentare, a fronte di un debito accertato di circa 2,54 milioni di euro, l’attivo realizzato è risultato pari ad appena 7.700 euro.

A completare il quadro distrattivo hanno concorso alcune operazioni successive alla scissione, tra cui la cessione delle quote della società beneficiaria ai figli dell’amministratore e l’assegnazione diretta di taluni immobili precedentemente trasferiti.

Il Principio di Diritto: Quando la Scissione Integra la Distrazione

La Corte di Cassazione ha ribadito un orientamento ormai consolidato ma sempre più rigoroso: la scissione societaria non è di per sé un atto illecito o distrattivo. Trattandosi di un istituto tipico, la sua adozione è pienamente legittima qualora risponda a concrete logiche industriali o di riassetto e garantisca il rispetto delle ragioni del ceto creditorio.

Tuttavia, l’operazione assume rilevanza penale ex art. 216 R.D. 267/1942 (ora art. 322 del Codice della Crisi d’Impresa e dell’Insolvenza) quando:

1. Assenza di effettivo riequilibrio: Il rapporto tra le attività e le passività trasferite e quelle mantenute in capo alla scissa determini una netta sproporzione a danno di quest’ultima.
2. Depauperamento della garanzia generica: L’operazione privi la società d’origine dei cespiti di maggior valore o liquidità, lasciandovi solo i debiti o rami d’azienda antieconomici.
3. Condotta post-scissione: Gli atti successivi (es. passaggi di quote a familiari o schermature proprietarie) evidenzino il reale intento di sottrarre i beni alle azioni esecutive dei creditori.

I giudici di legittimità hanno evidenziato come il mancato adempimento delle passività trasferite alla beneficiaria e la contestuale spoliazione della scissa costituiscano indici inequivocabili della natura fraudolenta dell’operazione.

Bancarotta Fraudolenta Documentale e Alterazione dei Supporti Informatici

Oltre ai profili patrimoniali, la Suprema Corte ha confermato la condanna a quattro anni di reclusione anche per il reato di bancarotta fraudolenta documentale.

Nel corso delle indagini e della procedura fallimentare è emersa una grave perimetrazione di omissioni e condotte attive:

• Incompletezza dei libri contabili: Mancanza del libro degli inventari e della documentazione contabile relativa agli esercizi antecedenti al 2015 (anno in cui era presente solo il libro giornale).
• Manomissione tecnologica: Alterazione e danneggiamento volontario delle schede madri degli hard disk rinvenuti presso le sedi aziendali per impedire la ricostruzione dei flussi finanziari.
• Inadempimenti fiscali ed irreperibilità: Omessa presentazione delle dichiarazioni dei redditi per le annualità 2014 e 2015, accompagnata dall’irreperibilità degli amministratori.

La Cassazione ha respinto la tesi difensiva secondo cui gli elementi superstiti avrebbero consentito di ricostruire l’andamento degli affari, sottolineando che l’assenza del libro mastro e l’incompleta tenuta dei registri obbligatori integrano appieno la fattispecie incriminatrice, impedendo la tracciabilità delle operazioni e la tutela dei terzi.

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Sentenza n. 32909/26, la Quinta Sezione Penale della Corte di Cassazione:

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Le Competenze dello Studio Legale Bonanni Saraceno

La complessa intersezione tra diritto societario, operazioni straordinarie e diritto penale della crisi d’impresa richiede un approccio specialistico e altamente qualificato, capace di valutare preventivamente i rischi di natura penale connessi alla riorganizzazione aziendale.

Lo Studio Legale Bonanni Saraceno vanta una solida e comprovata esperienza nell’ambito del Diritto Penale Commerciale e Fallimentare, offrendo assistenza giudiziale e stragiudiziale ad amministratori, organi di controllo e società.

Ambiti di Intervento dello Studio:

• Corporate Compliance e Risk Assessment: Valutazione preventiva e due diligence sulla fattibilità penale e civile di operazioni straordinarie (scissioni, fusioni, conferimenti e trasformazioni) al fine di prevenire contestazioni di distrazione o incauta gestione.
• Difesa nei Procedimenti Penali per Reati Fallimentari: Assistenza tecnica specializzata nei processi relativi a contestazioni di bancarotta fraudolenta patrimoniale, documentale e preferenziale.
• Ristrutturazione del Debito e Codice della Crisi: Consulenza strategica nella gestione dello stato di insolvenza e della crisi d’impresa, assicurando la correttezza delle procedure nel rispetto delle garanzie previste per i creditori e per la governance aziendale.
• Perizie e Consulenze Tecnico-Contabili: Collaborazione con primari esperti finanziari e tributari per la ricostruzione analitica dei flussi di cassa e delle scritture contabili in sede di contenzioso penale.

Affidarsi allo Studio Legale Bonanni Saraceno significa contare su un partner strategico capace di coniugare rigore analitico, costante aggiornamento giurisprudenziale e una profonda conoscenza delle dinamiche d’impresa.

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1. Il nuovo aggiornamento del danno biologico per le micropermanenti

Il danno biologico per lesioni di lieve entità conosce nel 2026 un nuovo adeguamento monetario destinato a incidere concretamente sulla liquidazione dei sinistri stradali e, più in generale, sui meccanismi risarcitori disciplinati dall’art. 139 del Codice delle assicurazioni private, di cui al d.lgs. 7 settembre 2005, n. 209.

Il Ministero delle Imprese e del Made in Italy, con decreto ministeriale 20 luglio 2026, ha disposto l’aggiornamento degli importi relativi alle cosiddette micropermanenti, ossia alle lesioni di lieve entità caratterizzate da un grado di invalidità permanente compreso tra 1 e 9 punti percentuali. Il provvedimento è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, Serie Generale n. 173 del 28 luglio 2026. 

L’adeguamento costituisce l’ordinario meccanismo di rivalutazione previsto dall’art. 139 CAP, finalizzato a mantenere aggiornato il valore economico attribuito alla lesione dell’integrità psicofisica alla luce dell’andamento dell’inflazione.

Il dato fondamentale del 2026 è rappresentato dall’incremento del 2,6%, corrispondente alla variazione dell’indice nazionale dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati (indice FOI) rilevata dall’ISTAT nel periodo di riferimento.

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2. Il nuovo valore del primo punto di invalidità: 988,45 euro

L’effetto più immediatamente percepibile del decreto riguarda il valore economico del primo punto di invalidità.

A decorrere da aprile 2026, il valore passa:

da 963,40 euro a 988,45 euro.

Contestualmente, aumenta anche l’importo riconosciuto per ogni giorno di inabilità temporanea assoluta, che passa:

da 56,18 euro a 57,64 euro.

L’aumento è pari al 2,6% e costituisce l’adeguamento annuale previsto dalla disciplina legislativa. 

La funzione dell’adeguamento non è quella di introdurre una nuova categoria di danno, né di modificare la struttura dell’illecito risarcitorio, bensì quella di preservare, attraverso la rivalutazione periodica dei parametri monetari, l’effettività del ristoro riconosciuto al danneggiato.

Il fenomeno assume particolare rilevanza proprio perché le microlesioni, considerate singolarmente, presentano un valore economico contenuto, ma rappresentano una componente quantitativamente significativa del contenzioso derivante dalla circolazione stradale.

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3. L’art. 139 del Codice delle assicurazioni e la funzione della tabella legislativa

La disciplina trova il proprio fondamento nell’art. 139 del d.lgs. n. 209/2005, norma dedicata al risarcimento del danno biologico per lesioni di lieve entità conseguenti alla circolazione dei veicoli a motore e dei natanti.

Il legislatore ha perseguito, attraverso il sistema tabellare, una duplice finalità.

Da un lato, si intende garantire una maggiore uniformità nella liquidazione del danno, evitando che lesioni sostanzialmente analoghe ricevano trattamenti economici radicalmente differenti.

Dall’altro, la previsione di criteri standardizzati mira a rendere maggiormente prevedibile il costo dei sinistri, con inevitabili riflessi anche sul sistema assicurativo.

Il MIMIT distingue espressamente, nell’attuale sistema, tra microlesioni, comprese tra 1 e 9 punti di invalidità, e macrolesioni, comprese tra 10 e 100 punti. 

Questa distinzione non è meramente quantitativa: essa corrisponde a due differenti modelli di determinazione del danno alla salute.

Per le micropermanenti opera l’art. 139 CAP, mentre per le macrolesioni trova oggi applicazione il sistema della Tabella Unica Nazionale, introdotto dal d.P.R. 13 gennaio 2025, n. 12.

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4. Danno biologico e danno morale: la necessaria distinzione concettuale

L’aggiornamento del valore tabellare impone, tuttavia, di non confondere il danno biologico con le altre accezioni del danno non patrimoniale.

Il danno biologico consiste nella lesione dell’integrità psicofisica della persona, suscettibile di accertamento medico-legale, mentre il danno morale attiene alla sofferenza interiore e alla dimensione soggettiva del pregiudizio.

La stessa documentazione istituzionale del MIMIT evidenzia tale distinzione, ricordando che il danno biologico riguarda la compromissione dell’integrità psicofisica e delle conseguenti attività quotidiane e dinamico-relazionali, mentre il danno morale si colloca sul piano della sofferenza soggettiva interiore. 

Ne consegue che l’applicazione automatica del valore tabellare non esaurisce necessariamente ogni profilo della responsabilità risarcitoria.

Il problema centrale diviene, dunque, quello della personalizzazione del risarcimento, laddove la situazione concreta presenti caratteristiche peculiari che rendano insufficiente la mera applicazione matematica del parametro standardizzato.

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5. Dalle micropermanenti alle macrolesioni: la nascita della Tabella Unica Nazionale

Il quadro normativo del danno alla persona ha conosciuto una trasformazione di particolare rilievo con il d.P.R. 13 gennaio 2025, n. 12, che ha introdotto la Tabella Unica Nazionale (TUN) per le lesioni di non lieve entità.

Si tratta di un passaggio sistematico di grande importanza.

Per lungo tempo la liquidazione delle macrolesioni è stata affidata, in assenza di una compiuta disciplina legislativa nazionale, alle elaborazioni tabellari di matrice giudiziaria, tra le quali hanno assunto particolare rilevanza le Tabelle elaborate dall’Osservatorio sulla giustizia civile del Tribunale di Milano.

Con l’introduzione della TUN il legislatore ha invece predisposto un parametro normativo nazionale destinato alle lesioni di maggiore gravità.

Il MIMIT ricorda che la TUN riguarda le lesioni comprese tra 10 e 100 punti di invalidità e prevede una struttura fondata sul valore del punto, sulla percentuale di invalidità e sull’età del danneggiato, con una disciplina specifica anche della componente morale. 

Il sistema risarcitorio del danno alla salute risulta, pertanto, oggi articolato secondo una struttura sostanzialmente bipolare:

micropermanenti → art. 139 CAP;

macrolesioni → art. 138 CAP e Tabella Unica Nazionale.

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6. La svolta della Cassazione: sentenza 7 aprile 2026, n. 8630

Il problema assume una dimensione ancora più significativa alla luce della Cassazione civile, sez. III, 7 aprile 2026, n. 8630, pronunciata a seguito di rinvio pregiudiziale ex art. 363-bis c.p.c.

La controversia riguardava, in particolare, l’utilizzabilità della Tabella Unica Nazionale rispetto a un sinistro verificatosi anteriormente alla sua entrata in vigore.

La Suprema Corte ha elaborato una soluzione particolarmente innovativa: la TUN non opera necessariamente, in tali ipotesi, quale norma direttamente applicabile, ma può assumere il ruolo di parametro privilegiato per la valutazione equitativa del danno ai sensi degli artt. 1226 e 2056 c.c. 

La distinzione è fondamentale.

Non si tratta, quindi, di affermare una semplice efficacia retroattiva della disciplina tabellare.

La Cassazione individua piuttosto nella TUN uno strumento idoneo a concretizzare il giudizio di equità affidato al giudice dall’art. 1226 c.c.

La tabella normativa diviene, così, un criterio di riferimento generale, capace di operare anche al di fuori del suo ambito di applicazione diretta.

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7. La TUN come parametro equitativo generale

La ratio della pronuncia risiede nella funzione stessa dell’equità.

Gli artt. 1226 e 2056 c.c. attribuiscono al giudice il potere-dovere di procedere alla liquidazione equitativa quando il danno non possa essere provato nel suo preciso ammontare.

Secondo la Cassazione, la TUN, proprio in ragione della sua origine normativa e della sua vocazione nazionale, offre un parametro particolarmente qualificato per rendere concretamente uniforme il giudizio equitativo.

La Corte sottolinea quindi l’esigenza di assicurare uniformità, prevedibilità e parità di trattamento nella liquidazione del danno alla salute. 

La conseguenza sistematica è significativa: le tabelle di origine pretoria non vengono formalmente eliminate, ma la loro utilizzazione assume una posizione recessiva rispetto al nuovo parametro normativo.

Il giudice può discostarsi dalla TUN, ma deve fornire una motivazione puntuale, fondata sulle peculiarità del caso concreto.

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8. Il tramonto delle Tabelle pretorie?

La domanda che inevitabilmente si pone è se la sentenza n. 8630/2026 segni il definitivo superamento delle Tabelle elaborate dalla giurisprudenza.

La risposta deve essere prudente.

La Cassazione non nega in assoluto la legittimità delle tabelle pretorie.

Piuttosto, modifica il loro peso sistematico.

Prima dell’introduzione della TUN, le Tabelle di Milano rappresentavano uno dei principali strumenti attraverso i quali il giudice poteva rendere prevedibile e controllabile la propria valutazione equitativa.

Con l’introduzione di una tabella avente fonte normativa, tuttavia, il sistema dispone ora di un parametro ulteriore e, secondo la Cassazione, tendenzialmente privilegiato. 

La conseguenza non è dunque l’abrogazione delle tabelle pretorie, ma una loro possibile marginalizzazione, almeno nei casi in cui non emergano circostanze concrete idonee a giustificarne l’applicazione.

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9. Micropermanenti: perché il problema delle Tabelle pretorie rimane aperto

Particolarmente interessante è la situazione delle lesioni di lieve entità estranee alla circolazione stradale e alla responsabilità sanitaria.

L’art. 139 CAP costituisce infatti una disciplina speciale collegata a determinati ambiti di responsabilità.

Ne deriva una questione sistematica: se una persona subisce una microlesione in un contesto diverso da quello direttamente disciplinato dall’art. 139 CAP, può il giudice utilizzare il parametro legislativo delle micropermanenti oppure deve fare ricorso a un diverso criterio equitativo?

La questione non può essere risolta attraverso un automatismo.

Occorre distinguere, infatti, tra:

applicazione diretta della norma tabellare, che presuppone il ricorrere dei requisiti stabiliti dalla legge;

e

utilizzazione della tabella come criterio orientativo del giudizio equitativo, che opera su un piano concettualmente differente.

La distinzione assume ancora maggiore rilievo alla luce della Cassazione n. 8630/2026, che ha valorizzato proprio la capacità delle tabelle normative di fungere da parametro dell’equità anche oltre il loro ambito di applicazione diretta, con particolare riferimento alla TUN per le macrolesioni. 

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10. L’importanza della personalizzazione del danno

La standardizzazione tabellare non può tradursi nella completa automatizzazione del risarcimento.

Il principio di integrale riparazione del danno alla persona impone, infatti, di considerare le caratteristiche individuali del danneggiato e le conseguenze concretamente prodotte dalla lesione.

La personalizzazione assume quindi un ruolo essenziale quando il pregiudizio effettivamente subito ecceda quello normalmente riconducibile alla percentuale di invalidità medico-legale.

La percentuale di invalidità costituisce, in altri termini, un dato fondamentale ma non necessariamente esaustivo.

La corretta quantificazione del danno richiede il coordinamento tra:

• accertamento medico-legale;
• percentuale di invalidità permanente;
• durata dell’inabilità temporanea;
• età del danneggiato;
• conseguenze dinamico-relazionali;
• sofferenza soggettiva;
• eventuali circostanze eccezionali;
• necessità di personalizzazione;
• criteri tabellari applicabili.

È precisamente in questa fase che la difesa tecnica assume un’importanza decisiva.

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11. Il significato economico dell’aumento del 2,6%

L’aumento del valore del punto da 963,40 a 988,45 euro e dell’inabilità temporanea assoluta da 56,18 a 57,64 euro al giorno non costituisce una mera operazione aritmetica.

L’adeguamento esprime un principio fondamentale: il risarcimento deve mantenere una concreta capacità compensativa rispetto alla perdita subita.

La rivalutazione periodica consente, infatti, di evitare che l’inflazione determini una progressiva erosione del valore reale del risarcimento.

Sotto il profilo assicurativo, l’adeguamento presenta inoltre una rilevanza macroeconomica: la moltiplicazione del maggior valore unitario per l’elevato numero di sinistri con lesioni di lieve entità può produrre effetti complessivi significativi sul costo dei sinistri e, indirettamente, sulla dinamica dei premi assicurativi.

Il dato individuale e quello macroeconomico devono pertanto essere letti congiuntamente.

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12. Un nuovo paradigma nella liquidazione del danno alla salute

L’evoluzione normativa e giurisprudenziale degli ultimi anni mostra il progressivo passaggio da un sistema caratterizzato da una pluralità di criteri tabellari a un modello maggiormente orientato alla standardizzazione nazionale.

Il percorso può essere schematicamente rappresentato in tre fasi:

1. fase pretoria: centralità delle tabelle elaborate dagli uffici giudiziari;

2. fase normativa: introduzione delle tabelle legislative per micro e macrolesioni;

3. fase giurisprudenziale evolutiva: valorizzazione delle tabelle normative quali parametri dell’equità anche oltre la loro applicazione diretta.

La sentenza n. 8630/2026 rappresenta, sotto questo profilo, un passaggio di particolare rilievo perché colloca la Tabella Unica Nazionale all’interno della struttura stessa del giudizio equitativo. 

Ne deriva un sistema nel quale la tabella non è più soltanto uno strumento di calcolo, ma diviene progressivamente un parametro di razionalizzazione del potere giudiziale.

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13. Conclusioni: dal valore del punto alla tutela integrale della persona

Il decreto ministeriale 20 luglio 2026 segna un ulteriore tassello nell’evoluzione della disciplina del danno biologico.

L’incremento del 2,6%, che porta il valore del primo punto di invalidità a 988,45 euro e l’inabilità temporanea assoluta a 57,64 euro al giorno, garantisce l’adeguamento dei parametri risarcitori all’andamento dell’indice dei prezzi. 

Ma il dato monetario costituisce soltanto la dimensione più immediata di una trasformazione ben più ampia.

La vera novità sistematica risiede nel progressivo consolidamento di un modello nazionale di liquidazione del danno alla salute, nel quale la TUN per le macrolesioni e l’art. 139 CAP per le micropermanenti costituiscono due pilastri di un sistema orientato alla prevedibilità e all’uniformità.

La Cassazione n. 8630/2026 ha ulteriormente rafforzato questa evoluzione, riconoscendo alla TUN una funzione di parametro privilegiato nell’esercizio della valutazione equitativa ex artt. 1226 e 2056 c.c., pur senza trasformarne l’applicazione indiretta in una automatica efficacia normativa retroattiva. 

Il futuro del risarcimento del danno alla persona sembra dunque muoversi lungo una direttrice precisa: standardizzazione dei criteri, uniformità nazionale e, al tempo stesso, valorizzazione della personalizzazione quando la concretezza del pregiudizio lo richieda.

Ed è proprio nel delicato equilibrio tra tabella e persona, standardizzazione ed equità, parametro normativo e personalizzazione che si gioca oggi la corretta quantificazione del danno alla salute.

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Le competenze dello Studio Legale Bonanni Saraceno

Lo Studio Legale Bonanni Saraceno presta assistenza e consulenza specialistica nella materia della responsabilità civile e del risarcimento dei danni, con particolare attenzione alla tutela delle persone che abbiano subito lesioni dell’integrità psicofisica.

L’attività professionale comprende, in particolare:

• risarcimento del danno biologico permanente e temporaneo;
• danno morale e danno non patrimoniale;
• valutazione e contestazione delle micropermanenti e macrolesioni;
• sinistri derivanti dalla circolazione stradale;
• responsabilità civile e responsabilità sanitaria;
• analisi delle perizie medico-legali;
• applicazione dell’art. 139 del Codice delle assicurazioni;
• applicazione e confronto tra Tabelle legislative, TUN e Tabelle pretorie;
• verifica della corretta personalizzazione del danno;
• quantificazione dei danni patrimoniali e non patrimoniali;
• assistenza nei rapporti con le compagnie assicurative e nella fase giudiziale.

In una materia nella quale pochi punti percentuali di invalidità possono tradursi in differenze economiche significative, la corretta individuazione del parametro tabellare applicabile, la ricostruzione medico-legale del pregiudizio e la verifica della personalizzazione costituiscono momenti essenziali per assicurare al danneggiato una tutela risarcitoria effettiva e integralmente parametrata alle conseguenze concrete della lesione.

Studio Legale Bonanni Saraceno
Tutela della persona – Responsabilità civile – Risarcimento danni – Danno alla salute – Responsabilità sanitaria – Infortunistica stradale.

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MIMIT: Risarcimento del danno derivante da sinistri – Microlesioni e macrolesioni

https://www.mimit.gov.it/it/mercato-e-consumatori/tutela-del-consumatore/assicurazioni/danno-biologico?utm_source=chatgpt.com

Sequestro probatorio, smartphone, computer, copia forense, dati informatici e diritto alla riservatezza: la più recente giurisprudenza della Corte di cassazione sta progressivamente ridefinendo i limiti del potere investigativo nell’acquisizione del patrimonio informativo digitale della persona. La Cassazione penale, Sez. VI, 21 maggio 2026, n. 32643, depositata il 2 settembre 2026, si colloca in questo percorso evolutivo, ribadendo che la copia integrale dei dati contenuti in un dispositivo informatico costituisce uno strumento funzionale alla successiva individuazione della prova e non può trasformarsi in una indiscriminata acquisizione dell’intera vita digitale dell’interessato. (jusdi.it)

1. Il problema: quando il sequestro del dispositivo diventa sequestro della vita digitale

L’art. 253 c.p.p. consente il sequestro probatorio delle cose necessarie per l’accertamento dei fatti. La disposizione, apparentemente costruita intorno a una concezione materiale della res, assume oggi una dimensione particolarmente delicata quando l’oggetto dell’attività investigativa è costituito da uno smartphone, un computer, un tablet, un hard disk o altro dispositivo capace di contenere una quantità pressoché illimitata di informazioni.

Il dispositivo digitale, infatti, non è più soltanto un bene materiale suscettibile di apprensione fisica. Esso costituisce un vero e proprio contenitore informativo della persona, nel quale possono essere conservati messaggi, fotografie, e-mail, documenti professionali, informazioni finanziarie, dati relativi alla salute, comunicazioni familiari e una molteplicità di informazioni totalmente estranee al procedimento penale.

Da qui nasce il problema giuridico fondamentale: il potere di acquisire la prova del reato può legittimare l’acquisizione indiscriminata dell’intero patrimonio informativo digitale dell’indagato?

La risposta della giurisprudenza di legittimità è negativa.

2. La proporzionalità come limite intrinseco al sequestro probatorio

Il principio di proporzionalità impone che il sacrificio imposto al soggetto destinatario del sequestro sia adeguato e necessario rispetto alla finalità probatoria perseguita.

Ne consegue che il decreto di sequestro non può limitarsi ad affermare genericamente la pertinenza del dispositivo rispetto al reato. Deve essere possibile comprendere perché sia necessario acquisire determinati dati, quali informazioni siano ricercate, secondo quali criteri debbano essere selezionate e quale sia l’ambito temporale della ricerca.

La giurisprudenza più recente ha chiarito che il controllo di proporzionalità riguarda la misura sotto un profilo quantitativo, qualitativo e temporale. Il decreto deve pertanto consentire di verificare il rapporto tra l’estensione dell’apprensione e le concrete esigenze investigative. (EIUS)

Il principio può essere sintetizzato in una formula:

più è invasiva l’acquisizione dei dati, più deve essere rigorosa la motivazione che la giustifica.

3. La Cassazione n. 32643/2026: la copia integrale è una «copia-mezzo»

Il passaggio centrale della sentenza n. 32643/2026 riguarda la cosiddetta copia forense integrale.

Quando viene sequestrato uno smartphone, un computer o altro dispositivo digitale, gli investigatori possono avere l’esigenza tecnica di creare una copia integrale della memoria, così da preservare i dati e consentire le successive operazioni di analisi.

Ma la Cassazione introduce una distinzione fondamentale.

La copia integrale è una «copia servente», una «copia-mezzo» e non una «copia-fine».

Il suo scopo è consentire la selezione dei dati effettivamente pertinenti al reato. Non costituisce, invece, una autonoma ragione per consentire al pubblico ministero di conservare indefinitamente l’intero contenuto informatico.

La Corte afferma, in sostanza, che la copia integrale permette di compiere successivamente ciò che, sul piano ideale, dovrebbe essere già delimitato prima del sequestro: individuare quali dati siano effettivamente pertinenti rispetto al fatto oggetto di indagine. Una volta effettuata la selezione, la copia integrale deve essere restituita agli aventi diritto, mentre possono essere conservati i soli dati necessari alla funzione probatoria. (jusdi.it)

4. Il principio della «minima invasività»

La decisione si inserisce in un più ampio orientamento della Corte di cassazione volto a impedire che il sequestro probatorio assuma una natura meramente esplorativa.

Il procedimento penale può utilizzare il sequestro per ricercare e acquisire la prova, ma non può trasformare il provvedimento ablativo in uno strumento generalizzato di esplorazione della vita privata.

La differenza è sostanziale.

Se l’autorità giudiziaria ricerca, ad esempio, le comunicazioni relative a una determinata operazione fraudolenta, l’acquisizione di quei messaggi può essere pienamente giustificata.

Diversamente, l’acquisizione indiscriminata di tutte le conversazioni, fotografie, documenti e informazioni presenti nello smartphone richiede una specifica motivazione che spieghi perché tale estensione sia indispensabile.

La Cassazione ha già ritenuto illegittima l’acquisizione integrale dei dati di uno smartphone quando il decreto non spieghi le ragioni per cui sia necessaria la verifica dell’intero contenuto del dispositivo e non indichi i criteri di selezione del materiale. (Mister Lex)

5. La dimensione temporale del sequestro

La proporzionalità non riguarda soltanto quali dati vengono acquisiti, ma anche quali dati nel tempo.

La perimetrazione temporale assume una funzione autonoma: occorre individuare, ove possibile, l’arco cronologico dei dati oggetto di ricerca in rapporto all’imputazione provvisoria e al periodo di commissione del reato.

Questo impedisce che un’indagine relativa a un fatto circoscritto nel tempo si trasformi nella possibilità di esaminare indiscriminatamente l’intera storia digitale dell’indagato.

La Cassazione ha sottolineato che la perimetrazione temporale dei dati costituisce un requisito distinto rispetto alla durata delle operazioni tecniche di copia e analisi. La prima delimita quali dati possono essere ricercati; la seconda riguarda quanto tempo può essere necessario per eseguire materialmente le operazioni. (Mister Lex)

6. Proporzionalità quantitativa, qualitativa e temporale

La disciplina può essere ricondotta a tre fondamentali direttrici.

Proporzionalità quantitativa

Occorre evitare l’acquisizione di una quantità di dati superiore a quella necessaria all’accertamento.

Proporzionalità qualitativa

Devono essere individuati i dati effettivamente pertinenti al fatto oggetto di indagine, distinguendoli dalle informazioni irrilevanti o estranee.

Proporzionalità temporale

La ricerca deve essere, per quanto possibile, circoscritta al periodo cronologico realmente collegato all’ipotesi di reato e la conservazione della copia integrale deve protrarsi soltanto per il tempo necessario alle operazioni di selezione.

Il principio, pertanto, può essere rappresentato così:

REAT0 → FINALITÀ PROBATORIA → DATI PERTINENTI → SELEZIONE → CONSERVAZIONE LIMITATA → RESTITUZIONE DEI DATI NON RILEVANTI.

7. Il diritto alla riservatezza e alla disponibilità esclusiva del patrimonio informativo

La particolare attenzione della Cassazione alla proporzionalità trova la propria ragione nella natura stessa del dato digitale.

L’acquisizione integrale di uno smartphone può incidere sulla riservatezza, sulla segretezza delle comunicazioni e sulla disponibilità esclusiva del patrimonio informativo della persona.

Il problema non riguarda soltanto l’indagato. I dispositivi contengono frequentemente informazioni relative a soggetti terzi: familiari, clienti, colleghi, professionisti e interlocutori che non sono coinvolti nel procedimento penale.

La Corte ha richiamato, in questo ambito, anche la tutela riconosciuta dall’art. 8 CEDU e dall’art. 8 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea. (Mister Lex)

L’evoluzione tecnologica impone quindi una evoluzione delle garanzie processuali: quanto maggiore è la capacità del mezzo investigativo di penetrare nella sfera privata, tanto maggiore deve essere il rigore del controllo giudiziario sulla sua utilizzazione.

8. Il controllo sulla fase esecutiva

Un ulteriore elemento di particolare rilievo è che il principio di proporzionalità non opera soltanto nel momento genetico del sequestro.

Esso deve essere rispettato anche durante la fase esecutiva.

Non sarebbe sufficiente, infatti, che il decreto iniziale individui correttamente i dati ricercati se, successivamente, l’attività investigativa acquisisse e conservasse indiscriminatamente tutto il contenuto del dispositivo senza procedere alla necessaria selezione.

La proporzionalità diventa quindi un principio dinamico, che accompagna l’intera attività di acquisizione, analisi, selezione e conservazione del dato informatico.

9. La restituzione della copia forense integrale

La conseguenza più significativa è rappresentata dall’obbligo di restituzione.

Una volta individuati i dati pertinenti, la copia integrale non può essere conservata soltanto perché è stata legittimamente realizzata nella fase iniziale dell’indagine.

La Cassazione n. 32643/2026 impone al pubblico ministero di organizzare l’attività investigativa in modo tale da procedere alla selezione nel tempo più breve possibile, soprattutto quando i dati siano stati acquisiti da soggetti estranei al reato. Una volta compiuta la selezione, la copia integrale deve essere restituita. (jusdi.it)

Il principio è di grande importanza perché impedisce una possibile trasformazione della copia forense in un archivio permanente delle informazioni personali dell’indagato.

10. La tutela non significa paralizzare le indagini

La proporzionalità non deve essere interpretata come un ostacolo assoluto all’attività investigativa.

La stessa giurisprudenza precisa che non è sempre possibile predeterminare, già nel decreto, l’esatto tempo necessario per tutte le operazioni tecniche di estrazione e analisi. La Sesta Sezione, in altra recente pronuncia, ha chiarito che l’esigenza di proporzionalità non impone necessariamente l’indicazione di un termine esatto e inderogabile per l’intera durata delle operazioni, proprio perché la loro complessità può non essere prevedibile al momento genetico della misura. (Corte di Cassazione)

Ciò che viene richiesto è, dunque, un equilibrio tra esigenze investigative e tutela della persona.

Non una paralisi dell’indagine, ma un’indagine tecnologicamente efficace e giuridicamente proporzionata.

11. La prospettiva costituzionale: dal «bene sequestrato» al «patrimonio informativo»

La progressiva evoluzione della giurisprudenza conduce a una trasformazione concettuale di notevole portata.

Nel modello tradizionale il sequestro riguardava prevalentemente una res materiale: un documento, un’arma, un bene, un supporto fisico.

Nel mondo digitale, invece, il vero oggetto dell’apprensione è spesso il patrimonio informativo contenuto nel supporto.

Lo smartphone, pertanto, non deve essere considerato soltanto come un oggetto fisico, ma come un dispositivo attraverso il quale si accede a una porzione estremamente ampia della vita personale e professionale dell’individuo.

Ne consegue che la tradizionale nozione di «pertinenza al reato» deve essere reinterpretata alla luce della straordinaria capacità dei dispositivi digitali di contenere informazioni eterogenee.

12. Conclusioni: il principio da applicare

La Cassazione n. 32643/2026 rafforza un principio destinato ad assumere crescente importanza nel processo penale contemporaneo:

il sequestro probatorio deve essere finalizzato alla ricerca della prova e non può diventare un’indiscriminata acquisizione della vita digitale della persona.

La copia forense integrale può essere tecnicamente necessaria, ma rimane strumentale alla selezione del materiale pertinente.

Il percorso corretto è quindi:

SEQUESTRO → COPIA FORENSE → ANALISI → SELEZIONE → INDIVIDUAZIONE DELLA PROVA → RESTITUZIONE DELLA COPIA INTEGRALE.

Quando questo equilibrio viene meno, il sequestro rischia di trasformarsi da mezzo di ricerca della prova in strumento esplorativo, con conseguente compressione sproporzionata della riservatezza e della disponibilità esclusiva del patrimonio informativo.

La giurisprudenza più recente dimostra così come il principio di proporzionalità rappresenti oggi una delle principali chiavi di lettura del rapporto tra potere investigativo, prova digitale e diritti fondamentali.

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Cassazione penale, Sez. VI, 21 maggio 2026, n. 32643:

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STUDIO LEGALE BONANNI SARACENO: COMPETENZA IN DIRITTO PENALE, PROVA DIGITALE E TUTELA DEI DIRITTI FONDAMENTALI

Lo Studio Legale Bonanni Saraceno presta attività di assistenza e consulenza nell’ambito del diritto penale e processuale penale, con particolare attenzione alle problematiche connesse ai mezzi di ricerca della prova, ai sequestri probatori, alla tutela della riservatezza e all’utilizzazione processuale dei dati informatici.

In un contesto nel quale smartphone, computer, e-mail, messaggistica istantanea e archivi digitali costituiscono una parte essenziale del patrimonio informativo della persona, l’attività difensiva richiede una verifica puntuale della legittimità del decreto di sequestro, della sua motivazione, della pertinenza dei dati acquisiti, dei criteri di selezione, della perimetrazione temporale e della durata della conservazione della copia forense.

Particolare rilievo assume, inoltre, la possibilità di verificare nella fase esecutiva se l’attività investigativa abbia rispettato i limiti fissati dal provvedimento e il principio di proporzionalità elaborato dalla più recente giurisprudenza della Corte di cassazione.

Lo Studio Legale Bonanni Saraceno offre pertanto assistenza nella valutazione dei sequestri di dispositivi informatici e telematici, nella tutela della riservatezza e del patrimonio informativo, nell’esame degli atti investigativi e nella predisposizione degli strumenti di impugnazione e delle istanze finalizzate alla restituzione dei dati non pertinenti, secondo una prospettiva orientata al coordinamento tra diritto penale, processo penale, tutela dei diritti fondamentali e innovazione tecnologica.